近日,北京市政府辦公廳發(fā)布政府網(wǎng)站建設(shè)新規(guī),要求各部門政府網(wǎng)站須對社會熱點積極回應(yīng),重大事件應(yīng)第一時間發(fā)布信息。對內(nèi)容更新不及時,信息發(fā)布不準確的政府網(wǎng)站,相關(guān)部門將予以通報或通過媒體曝光。
昨日,新京報記者分別登錄北京市16區(qū)縣各委辦局的官方網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)普遍存在內(nèi)容久不更新等四大類問題。此外,記者還發(fā)現(xiàn),郊區(qū)縣委辦局官網(wǎng)的問題多于主城區(qū)。對此,延慶縣網(wǎng)管辦一工作人員稱,郊區(qū)縣網(wǎng)站建設(shè)和維護資金很少,技術(shù)力量不足。
情況1
“服務(wù)熱線”無聯(lián)系電話
《政府信息公開條例》規(guī)定,政府部門應(yīng)當(dāng)公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。國務(wù)院辦公廳此前也曾發(fā)布《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,強調(diào)依法公開政府信息,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
昨日,新京報記者發(fā)現(xiàn),一些部門的官網(wǎng)上無法找到聯(lián)系方式。如昌平區(qū)教育局、海淀區(qū)發(fā)展與改革委員會、延慶縣外事辦、密云縣體育局、密云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、密云縣殘聯(lián)等。
此外,在一些官網(wǎng)上設(shè)有“聯(lián)系我們”或“服務(wù)熱線”欄目。但記者發(fā)現(xiàn),其中部分網(wǎng)站的上述欄目成了擺設(shè)。如豐臺區(qū)水務(wù)局官網(wǎng),點擊左下角“服務(wù)熱線”后,直接跳轉(zhuǎn)回了;密云縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)“為民服務(wù)”一欄中,科室電話全為空,整個網(wǎng)站也未能找到聯(lián)系電話。
回應(yīng):昨日下午4時許,記者致電密云縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,一工作人員表示,網(wǎng)站最近在升級改造,聯(lián)系電話在后臺均有顯示,由于后臺調(diào)試,前臺未能完整呈現(xiàn)。目前,已聯(lián)系縣政府信息中心提供技術(shù)支持。
情況2
部分網(wǎng)站內(nèi)容幾年不更新
最新發(fā)布的北京市政府網(wǎng)站建設(shè)新規(guī)提到,各政府網(wǎng)站原則上至少每周更新一次,內(nèi)容更新不及時將被曝光。國務(wù)院辦公廳的相關(guān)意見也明確要求,健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制,提高發(fā)布時效,對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉。
記者昨日發(fā)現(xiàn),信息更新不及時,甚至成為“僵尸網(wǎng)站”的情況,在密云、昌平、石景山、門頭溝等多個委辦局網(wǎng)站均存在。
在密云縣住建委網(wǎng)站“工作動態(tài)”一欄,2014年9月19日后便再無更新內(nèi)容;石景山區(qū)人口和計劃生育委員會官網(wǎng)自2014年6月16日后,內(nèi)容再無更新;延慶縣政府辦官網(wǎng),僅在2014年3月21日發(fā)布過兩條信息,此后沒有任何信息;門頭溝區(qū)人口計生委官網(wǎng)2014年3月6日后再無信息;門頭溝區(qū)直機關(guān)工委官網(wǎng)上,所有內(nèi)容均發(fā)布于2014年7月16日,此后再未更新。
除上述網(wǎng)站外,門頭溝區(qū)水務(wù)局官網(wǎng)所有信息均停止更新于2014年。其中,“水務(wù)動態(tài)”共三條信息,均于當(dāng)年10月23日發(fā)布,兩條“政務(wù)公開”信息、五條“水務(wù)成果”信息均為當(dāng)年10月29日發(fā)布。
更有甚者,昌平區(qū)環(huán)保局官網(wǎng),“環(huán)保宣傳”和“黨務(wù)公開”信息,自2011年9月后便再未更新;門頭溝區(qū)團委官網(wǎng)的最后更新日期為2011年8月12日。
回應(yīng):門頭溝區(qū)水務(wù)局網(wǎng)辦中心負責(zé)人尚先生介紹,自去年11月起,按照區(qū)經(jīng)濟信息委員會統(tǒng)一規(guī)定,水務(wù)局網(wǎng)站開始改版,目前網(wǎng)站還處于測試階段,內(nèi)容也在完善中。尚先生稱,“水務(wù)動態(tài)”、“政務(wù)公開”等欄目信息稀少,是因為老網(wǎng)站內(nèi)容未錄入新網(wǎng)站。同時,冬季水務(wù)活動較少,各科室上報內(nèi)容亦不多。
門頭溝區(qū)人口計生委一工作人員稱,去年12月,門頭溝區(qū)人口計生委與衛(wèi)生局開始合并為衛(wèi)生計生委,由于合并批復(fù)文件還未完全下達,合并階段該官網(wǎng)的信息可能不再更新。區(qū)衛(wèi)生局工作人員稱,兩個部門合并之后會啟動新網(wǎng)站,目前還在搭建中,人口計生委的信息暫時發(fā)布在原區(qū)衛(wèi)生局官網(wǎng)上。
至于門頭溝區(qū)直機關(guān)工委官網(wǎng)的情況,記者根據(jù)該網(wǎng)站底部所留電話撥打過去,對方卻稱是門頭溝區(qū)文委。
情況3
信息發(fā)布“很任性”
北京市新規(guī)要求,在研究制定重大政策時,政府網(wǎng)站應(yīng)同步做好政策解讀的方案。圍繞社會關(guān)注的熱點問題,需通過本單位政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)。
記者昨日發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)站發(fā)布的信息多與該部門涉及的政策、熱點事件無關(guān),多是一些會議信息或部門內(nèi)部工作信息。有的部門在同一天會發(fā)布數(shù)十條信息。如延慶縣財政局官網(wǎng)“政務(wù)信息”公開一欄,2015年1月15日共發(fā)布了98條信息。
此外,還有部分網(wǎng)站發(fā)布的都是時隔已久的信息。如延慶縣農(nóng)委官網(wǎng),2013年2月5日發(fā)布的一條政務(wù)信息,內(nèi)容卻是2011年的一場會議;延慶縣科委官網(wǎng)“動態(tài)信息”一欄中,一條2月4日發(fā)布的活動信息,內(nèi)文是一則“9月21日”的活動。
回應(yīng):對于延慶縣財政局、農(nóng)委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)的上述問題,網(wǎng)管辦一工作人員回應(yīng)稱,一天發(fā)98條不太可能,“應(yīng)該是后臺技術(shù)問題導(dǎo)致?!?/p>
情況4
只有框架無內(nèi)容
國務(wù)院辦公廳的相關(guān)意見中要求,要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,要求健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制,建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理規(guī)范。
政府網(wǎng)站是政府機關(guān)實現(xiàn)政務(wù)信息公開的重要渠道。但記者發(fā)現(xiàn),通州區(qū)發(fā)展和改革委員會官網(wǎng),卻未設(shè)政務(wù)公開和黨務(wù)公開欄。
還有些網(wǎng)站雖設(shè)置了欄目框架,卻未完善相關(guān)內(nèi)容。如延慶縣審計局、農(nóng)委、氣象局等官網(wǎng),“辦事服務(wù)”一欄中均無內(nèi)容;延慶縣旅游發(fā)展委員會官網(wǎng),“機構(gòu)設(shè)置”一欄空白;昌平區(qū)商務(wù)委官網(wǎng),規(guī)劃民生等專欄虛置。
此外,部分政府官網(wǎng)的子網(wǎng)頁無法打開。如密云縣采購中心官網(wǎng),點擊“組織機構(gòu)”一欄,網(wǎng)頁提示“404錯誤”;石景山區(qū)人民檢察院官網(wǎng),“檢務(wù)公開”一欄下設(shè)有“機構(gòu)設(shè)置”子欄目,點擊卻發(fā)現(xiàn)無效。
朝陽區(qū)農(nóng)委官網(wǎng)“黨務(wù)政務(wù)公開”主欄目下有一“機構(gòu)設(shè)置”子欄目,內(nèi)有13個科室名單,但前兩個科室點擊后網(wǎng)頁顯示空白。
回應(yīng):延慶縣網(wǎng)管辦工作人員表示,“辦事服務(wù)”一欄是統(tǒng)一建設(shè)的網(wǎng)站模板,系北京市政府要求。該縣多個政府部門官網(wǎng)“辦事服務(wù)”一欄為空,是因為該欄目并非每個部門都需要。目前,該縣網(wǎng)管辦和信息中心正在排查網(wǎng)站問題并予以整改。
聲音
延慶網(wǎng)管辦
郊區(qū)縣網(wǎng)站建設(shè)維護資金不足
新京報記者發(fā)現(xiàn),相比主城區(qū)各委辦局官網(wǎng),部分郊區(qū)縣委辦局的官網(wǎng)問題相對較多。對此,延慶縣網(wǎng)管辦工作人員表示:“郊區(qū)縣網(wǎng)站建設(shè)和維護資金要少很多,技術(shù)力量也沒有他們強。”
他稱,他曾和主城區(qū)一網(wǎng)管辦的朋友聊天,發(fā)現(xiàn)主城區(qū)政府官網(wǎng)一年的建設(shè)和維護費用達數(shù)十萬,“我們每年才一到兩萬?!?/p>
對于延慶縣各局委辦存在的問題,他承認,確實有部分網(wǎng)站存在技術(shù)缺陷或管理不善的問題,該部門年前就已開始排查,計劃從網(wǎng)站功能、內(nèi)容、欄目等方面,有針對性的整改,并建立長效機制?!拔覀兛h領(lǐng)導(dǎo)也在盯這件事,很重視。”
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