中央企業(yè)負責(zé)人薪酬改革已于今年年初正式實施,地方國企負責(zé)人薪酬會否隨之而“動”?截至目前,全國已有22個省區(qū)市明確今年將推進所屬地方國有企業(yè)負責(zé)人薪酬改革。
記者根據(jù)各省區(qū)市兩會政府工作報告所作統(tǒng)計顯示,全國已有北京、上海等22個省區(qū)市明確將對國企負責(zé)人薪酬制度進行改革,其中,上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整,河南、廣東、山西等3省提出規(guī)范履職待遇、職務(wù)消費或業(yè)務(wù)支出等。
國務(wù)院國資委有關(guān)人士向記者透露,隨著中央管理企業(yè)負責(zé)人和其他中央企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革進入實施階段,中央部門所屬企業(yè)以及省屬國有企業(yè)薪酬改革也將于今年年內(nèi)實施,各地具體改革方案須在一季度末以前報國務(wù)院有關(guān)部門審核后實施。
記者注意到,各省區(qū)市在明確對國企負責(zé)人薪酬制度進行改革的措辭不盡相同。比如,北京是“完善國有企業(yè)負責(zé)人長效激勵和約束機制”,上海是“統(tǒng)籌推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革”,河南、四川等省是“合理確定國企管理人員薪酬水平”,河北是“規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬待遇制度”。
事實上,一些省份所屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革已經(jīng)開始。廣東省即已在2014年啟動省屬國企負責(zé)人薪酬制度改革,根據(jù)計劃,改革將參照中央企業(yè)負責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會平均工資水平,對國企負責(zé)人不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。
新國有企業(yè)改革也將是今年全國各地改革工作的重要著墨點,31省區(qū)市的2015年政府工作報告無一例外提及“國有企業(yè)改革”,其中,有13省市明確今年將著力組建“國有資本投資運營公司”。
記者根據(jù)各省區(qū)市兩會政府工作報告所作統(tǒng)計顯示,31省區(qū)市在召開地方兩會時都勾勒出2015年地方國資改革的藍圖,“混合所有制改革”“兼并重組”“分類改革”“整體上市”“國有資本投資公司試點”等內(nèi)容,在各地政府工作報告中頻頻出現(xiàn)。
記者注意到,作為政府管理國企方式向“管資本”轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)之一,廣東、重慶、黑龍江、江西、湖北、遼寧、吉林、貴州、湖南、江蘇、河北、河南、山西等13省明確今年將推進組建“國有資本投資運營公司”。
比如,圍繞著“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的思路,廣東省提出改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司,河南省提出繼續(xù)開展國有資本投資公司和運營公司試點;湖北省提出更高要求,明確要“做優(yōu)做強一批投融資功能強的國有資本投資運營公司”。
作為國家層面牽頭制定國有資本投資運營公司組建試點方案的財政部有關(guān)人士此前表示,改組建立若干國有資本投資運營公司,履行出資人代表職責(zé),是本次國企改革的關(guān)鍵。
國務(wù)院國資委去年7月啟動央企改革試點工作,國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司列入首批開展改組國有資本投資公司試點企業(yè)。
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