反腐經(jīng)歷成避罪“經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)”,用“大姐生病了”暗號(hào)報(bào)信
長(zhǎng)期在反腐領(lǐng)域工作的經(jīng)歷,竟然成為張東陽(yáng)逃避黨紀(jì)國(guó)法懲罰的“經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)”。
“大姐生病了”這句再平常不過(guò)的對(duì)話,竟成了深諳法律的張東陽(yáng)夫妻的暗號(hào)。張東陽(yáng)的妻子劉某某說(shuō):“2013年11月張東陽(yáng)出國(guó)去澳大利亞前,因?yàn)闈M(mǎn)融地區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人被查,擔(dān)心史海鷹也被查,所以和我約定:如果史海鷹被查,我給他打電話時(shí)就用大姐生病了 這個(gè)暗號(hào)來(lái)告訴他。”
張東陽(yáng)從澳大利亞回國(guó)時(shí),妻子到北京接他,他特別高興,還稱(chēng)“真怕在機(jī)場(chǎng)等著的是紀(jì)委的人”。然而,伸手必被捉。張東陽(yáng)終究難逃法網(wǎng)。
除了上述事實(shí),2005年至2013年間,張東陽(yáng)還有5筆收受賄賂的犯罪事實(shí)。法院認(rèn)為,被告人張東陽(yáng)在擔(dān)任遼中縣委書(shū)記和沈陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取崗位調(diào)整、工程承攬、承諾在案件處理上給予關(guān)照等方面的利益,還利用本人職權(quán)或地位便利,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人多獲取動(dòng)遷補(bǔ)償款方面的不正當(dāng)利益,先后收受六人款物合計(jì)人民幣986.96萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元,已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。為此,判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),依法追繳全部違法所得。
警惕腐敗官員利用影響力“請(qǐng)托斡旋受賄”
張東陽(yáng)落馬后,涉案的林強(qiáng)也被調(diào)查?!耙粋€(gè)史海鷹讓兩個(gè)正廳級(jí)干部落馬值得反思,畢竟國(guó)家培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部不容易?!币晃晦k案人員說(shuō)。
張東陽(yáng)案件審判長(zhǎng)、丹東市中級(jí)人民法院刑一庭副庭長(zhǎng)崔大勇說(shuō),在張東陽(yáng)收受的6筆賄賂中,有多筆是其規(guī)避法律、利用影響力“請(qǐng)托斡旋受賄”,這一個(gè)新現(xiàn)象應(yīng)予關(guān)注。其中,張東陽(yáng)收受其表弟史海鷹的賄賂,既是其受賄系列案中數(shù)額最大的一筆,也是其利用職權(quán)影響力的突出事實(shí)。
崔大勇表示,“斡旋受賄”和一般受賄有所區(qū)別。一般的受賄案件普遍為如下犯罪鏈:允諾給予幫助收錢(qián) 實(shí)施幫助。“斡旋受賄”則是本人不直接出面,而是通過(guò)其影響力,讓其他國(guó)家工作人員施與幫助和關(guān)照。
據(jù)史海鷹交待,2011年3月,沈陽(yáng)市和平區(qū)滿(mǎn)融經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)布公告,對(duì)該地區(qū)進(jìn)行動(dòng)遷。史海鷹為了多得補(bǔ)償款,在自己租用的158畝土地上大肆建房。之后,他找到時(shí)任遼中縣委書(shū)記張東陽(yáng)幫忙,張東陽(yáng)找到曾經(jīng)在遼中縣與其搭班子、時(shí)任沈陽(yáng)市和平區(qū)區(qū)長(zhǎng)的林強(qiáng)幫忙,林強(qiáng)允諾幫助后,給時(shí)任滿(mǎn)融經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任馬英奎打電話。
“我找到馬英奎,說(shuō)企業(yè)馬上要?jiǎng)舆w了,希望領(lǐng)導(dǎo)多幫忙。馬英奎說(shuō)林區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)跟他打過(guò)招呼了?!本瓦@樣,在馬英奎等人的安排幫助下,史海鷹從當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)順利拿到共計(jì)1億多元補(bǔ)償款。
“這件事沒(méi)有張東陽(yáng)找林強(qiáng)幫忙說(shuō)話,馬英奎不會(huì)搭理我,我也不可能得到這么多補(bǔ)償款。”史海鷹說(shuō)。
負(fù)責(zé)審理張東陽(yáng)的司法干警表示,張東陽(yáng)是黨委部門(mén)的干部,按理說(shuō)政府的事不在他職權(quán)范圍內(nèi)。但由于“一把手”的權(quán)力缺乏邊界設(shè)定,讓張東陽(yáng)敢于利用自己職務(wù)的影響力委托其他干部為其謀私。
遼寧省社科院研究員侯小豐認(rèn)為,缺乏行之有效的監(jiān)督制度,是張東陽(yáng)從一名縣委書(shū)記、一名司法領(lǐng)導(dǎo)干部走向犯罪深淵的重要原因。作為縣委“一把手”和檢察長(zhǎng),張東陽(yáng)一直都是在監(jiān)督別人的,而別人卻很難監(jiān)督到他。未來(lái)的反腐工作要在強(qiáng)化對(duì)各個(gè)層面權(quán)力的約束上下工夫。
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