事實上,無論陽光貼息還是非陽光貼息,都是“不陽光”的。監(jiān)管部門對于“貼息”早已叫停。2014年9月11日,銀監(jiān)會、財政部和央行在《關(guān)于加強商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項的通知》中,明確商業(yè)銀行不得“違反規(guī)定擅自提高存款利率或高套利率檔次;另設(shè)專門賬戶支付存款戶高息”。
盈科律師事務(wù)所合伙人傅明明表示,即便是“陽光貼息”也是銀監(jiān)會禁止的,要求貸款企業(yè)必須要拉來一定的存款,實際上這是一種變相的拉存款。銀行讓企業(yè)去拉存,表面上與銀行無關(guān),但事實上銀行工作人員也是參與的,整條利益鏈是一樣的。但因為沒有法律合作文本,多為口頭協(xié)議,所以無法抓住直接證據(jù)。
他同時表示,“非陽光貼息”,直接將錢打到企業(yè)賬戶,銀行這么操作是必須要經(jīng)儲戶同意,且必須事先告知。作為正常的存款人,肯定是基于銀行的行為或者銀行的合同范本才會簽,其初衷是來存款的,是要和銀行發(fā)生法律關(guān)系的。不管是不是銀行員工個人行為,銀行都是要承擔責任的,因為對儲戶來講,有理由相信這是銀行的代理行為、銀行的合同行為。
也有專業(yè)人士提出質(zhì)疑,即便多道監(jiān)管程序都沒有發(fā)現(xiàn)問題,銀行系統(tǒng)還應(yīng)有最后一道關(guān)卡,即“大額和可疑支付交易”規(guī)范。根據(jù)央行下發(fā)的《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》規(guī)定,10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出20萬以上的大額資金時,應(yīng)記錄、分析該可疑支付交易,填制《可疑支付交易報告表》后進行報告。雖然其主要作用是反洗錢,但還是可以發(fā)現(xiàn)資金流動異常的。
針對多家銀行出現(xiàn)存款失蹤的問題,浙江金融職業(yè)學(xué)院教授應(yīng)宜遜告訴記者,從外部原因看,目前銀行吸收存款越來越難,一些客戶經(jīng)理為了獲取業(yè)績提成,采用了一些不規(guī)范的方法拉存款;而從內(nèi)部來看,銀行管理不夠嚴密,對客戶經(jīng)理疏于管理。
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