剛剛過去的2014年,無疑是中國反腐力度最大的一年。昨日(7日)下午,中紀委監(jiān)察部舉行新聞發(fā)布會,中紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢通報了2014年的正風反腐成績單:去年全年,68名中管干部已結案處理或正在立案審查,周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理;令計劃、蘇榮等案件正在立案審查。
追逃追贓同樣取得突破,中央反腐敗協(xié)調小組設立國際追逃追贓辦公室,建立國際追逃追贓工作協(xié)調機制,摸清黨員和國家工作人員外逃的底數(shù)。與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機制,啟動反腐敗執(zhí)法合作網絡。強化個案處置,共追逃500多人,追贓30多億元。
2014年共推出了三輪中央巡視,目前第三輪巡視還在進行中。此前各輪巡視,發(fā)現(xiàn)了若干重大線索,如山西嚴重腐敗問題,以及白恩培、萬慶良、武長順、楊衛(wèi)澤等人的違紀違法線索。
黃樹賢說,去年,強化黨風廉政建設主體責任,追究山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關黨組織責任,對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責。
黃樹賢在新聞發(fā)布會上說,2014年,各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人。
中紀委的2014年成績單
紀檢體制改革
深化派駐機構改革,強化監(jiān)督責任,執(zhí)紀能力進一步增強;推進紀律檢查工作“雙重領導體制”具體化、程序化、制度化,在5個省和3個部委開展試點。
八項規(guī)定
查處違反八項規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分
23646人。
中紀委監(jiān)察部7次對33起違反八項規(guī)定典型問題進行通報曝光。
巡視工作
2014年,中紀委增加巡視頻次,不到兩年時間,已完成對31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團的常規(guī)巡視。
山西嚴重腐敗問題和白恩培、萬慶良、楊衛(wèi)澤等人的問題就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。
2014年共對19個部門和中央企事業(yè)單位專項巡視。
懲治腐敗
堅持有腐必懲、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理;
正在立案審查的還有令計劃、蘇榮等案件。
防止“燈下黑”
對紀檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓中心存在的問題自查自糾,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,點名道姓通報曝光。
查處違紀違法紀檢監(jiān)察干部1575人,其中廳局級34人、縣處級229人。
縱深
去年“打虎”數(shù)量創(chuàng)近30年最高紀錄
中紀委立案調查省部級及以上官員40名,平均每月至少3人被調查
從去年2月18日海南省原副省長冀文林被調查,到去年12月26日國家工商總局副局長孫鴻志“落網”,去年全年中紀委立案調查的省部級及以上官員達40名,平均每月至少有3名省部級及以上高官被調查。這一數(shù)據創(chuàng)造了改革開放以來年度“打虎”的最高紀錄,2013年全年立案調查的省部級官員僅16名。
新年第四天傳出“首虎”被查消息
2014年中紀委的“打虎記”,獲得了公眾的一致“點贊”,各界更為關注一個問題,2015年中紀委是否還會保持2014年的“打虎”節(jié)奏?反腐力度、規(guī)模是否會有調整?
按照部署,本月12日至14日召開十八屆中紀委第五次全會。屆時將對今年的反腐方向、反腐節(jié)奏作出具體部署。中紀委特約監(jiān)察員、中國人民大學教授周淑真等受訪專家認為,事實上,新年伊始短短幾天之間,中紀委就已通過“打虎”行動以及在官網發(fā)布系列文章,對外發(fā)聲:有腐必懲,有貪必肅,強勢反腐在2015年仍將深入推進。
元旦小長假后第一個工作日,傳出2015年“首虎”被調查的消息。中紀委官網在當天通報稱:江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤涉嫌嚴重違紀違法,正接受調查。
次日,中紀委官網刊發(fā)文章,提出“深化黨的紀律檢查體制改革,要立足本屆任期,堅持立行立改,確保到2017年基本完成提出的改革和制度建設任務”;“時間表、路線圖已經確定,說到就要做到,干就要一干到底”。
“反腐的制度設計還在完善過程中”
一天后,中紀委官網再度發(fā)表《正風反腐 踩著不變步伐》一文,文章開篇引用總書記習近平的新年賀詞,“我們要繼續(xù)全面推進從嚴治黨,毫不動搖轉變作風,高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子,在中國共產黨領導的社會主義國家里,腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個,有腐必懲,有貪必肅?!?/p>
文中隨后提出問題,“‘正風反腐的旗幟’會不會繼續(xù)打下去,是喘口氣、歇歇腳,還是加把油、勇向前?” “這是一場輸不起的戰(zhàn)斗!如果認為‘差不多了’‘該收一收了’,就可能前功盡棄、功虧一簣”。結尾處再度表態(tài)“一干到底”,“開弓沒有回頭箭!時間表、路線圖已經確定,踩著不變步伐,說到就要做到,干就要一干到底”。
周淑真認為,新年伊始打“首虎”以及中紀委官網發(fā)布的系列文章,都表明中紀委在“亮劍”,反腐“干就要一干到底”,2015年仍將延續(xù)“通過治標為治本贏得時間”的反腐思路,一方面繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,另一方面深入推進紀檢體制改革、完善反腐的制度設計。
周淑真強調,早在去年7月周永康被宣布調查前后,就出現(xiàn)“反腐節(jié)點論”、“反腐拐點論”、“反腐影響經濟論”等不同聲音,“個別人期待反腐出現(xiàn)節(jié)點、拐點,但現(xiàn)實局面不允許節(jié)點、拐點在現(xiàn)階段出現(xiàn)。反腐的制度設計還在完善過程中,所以目前正處于反腐的最關鍵時期,一旦松懈、‘喘口氣’,就會功虧一簣”。
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