海口網(wǎng)11月26日消息(??谕韴笕襟w記者 楊杰 實習(xí)生 陸興好)24日,國務(wù)院法制辦公室公布《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》,根據(jù)這一草案,中國所有室內(nèi)公共場所將全面禁止吸煙。針對我國首次制定全國層面的控?zé)熜姓ㄒ?guī),記者25日隨機走訪了海口市部分車站、醫(yī)院等公共場所。
主要場所“控?zé)煛绷己?/strong>
按照“送審稿”要求,全國各地不僅要在所有室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙,在室外,以未成年人為主要活動人群的公共場所的區(qū)域,高等學(xué)校的教學(xué)區(qū)域,婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域,體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域,公共交通工具的室外等候區(qū)域等也都禁止吸煙。
上午9點,??谄嚹险荆谟浾咴诖蔚却囊粋€小時中,沒有發(fā)現(xiàn)人在等候區(qū)、售票廳等處內(nèi)吸煙。記者注意到,等候區(qū)的各個角落都標(biāo)有明顯的“禁止吸煙”圖標(biāo),且將吸煙區(qū)設(shè)在等候區(qū)的的右邊露天處,很多“煙民”都能遵守車站的規(guī)定,自覺到吸煙區(qū)去吸煙。南站工作人員告訴記者,全天營運時間內(nèi),都安排有專門的工作人員在監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者將及時制止。
在汽車東站、海南省婦幼保健醫(yī)院等單位,記者同樣未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)吸煙者。在這些單位內(nèi)部,也都張貼了“禁止吸煙”的標(biāo)志?!皬尼t(yī)生到護(hù)士,每個人都是禁煙監(jiān)督者和執(zhí)行者,一旦發(fā)現(xiàn)吸煙行為將予以嚴(yán)厲制止。”省婦幼保健醫(yī)院護(hù)士張暢說,現(xiàn)在患者都自覺遵循這一規(guī)定,幾乎沒有人會在醫(yī)院里吸煙。
對于《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》,上述單位工作人員均表示,條例的今后出臺,各單位將可以更加“名正言順”履行禁煙監(jiān)管作用。而新增加的“禁煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)大而清晰,至少包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容”,也方便了市民互相監(jiān)督、舉報。
酒店飯店等仍是老大難
“送審稿”明確規(guī)定,對于在禁煙場所(區(qū)域)吸煙者,由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正,并可處以50元人民幣以上、500元人民幣以下的罰款。單位或者機構(gòu)違規(guī)未實行全面禁煙并拒不改正的,處以1萬元人民幣以上、3萬元人民幣以下的罰款。
《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》的公布,無疑是為實現(xiàn)“全面禁煙”再添砝碼。但是記者25日走訪部分賓館、飯店等室內(nèi)公共場所,發(fā)現(xiàn)大部分場所很難履行全面禁煙,大廳、衛(wèi)生間甚至用餐大廳等都成了煙民的吸煙“集中營”。
在海南師范大學(xué)大門南側(cè)的多所賓館內(nèi),盡管大廳內(nèi)張貼有“禁止吸煙”的告示,但茶幾上卻擺放著煙灰缸。某賓館工作人員表示,一旦發(fā)現(xiàn)煙灰缸內(nèi)有煙頭,保潔人員會立即清理干凈,不會影響其他客人。而在海甸島五西路萬恒路口的多家飯店中,煙灰缸和茶具、碗筷一樣成為每個餐桌的“標(biāo)配”。中午12點正值用餐高峰,記者看到,在用餐大廳內(nèi)隨意“吞云吐霧”者并不在少數(shù)。
不少受訪市民認(rèn)為,“禁煙”除需要自律外,還必須靠“處罰”。“關(guān)鍵是能不能嚴(yán)格執(zhí)行落實到位”,一位市民告訴記者,罰款的確能起到一定限制作用,但是,如果沒有人去報警、敢報警,那么它的存在就好比沒存在一樣,她認(rèn)為,就例如有人在公交車上吸煙一樣,其他乘客雖然厭惡,但真正上前勸阻的人很少。而一位老大爺認(rèn)為罰款也不見得有效,一些人“有錢又任性”,即使罰款也可能不在乎。
對于經(jīng)營方,落實起來或更難?!艾F(xiàn)在飯店基本上是薄利多銷,不讓客人吸煙誰還愿意來吃飯,更別說主動舉報了?!币晃坏曛髡f。
市民呼吁重點關(guān)注青少年
“送審稿”第四章29條中明確規(guī)定,煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認(rèn)是否為未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其銷售煙草制品。
多位學(xué)生家長呼吁,落實“全面禁煙”,必須重點關(guān)注青少年群體,應(yīng)該用“禁毒”的力度來控制香煙對于青少年群體的戕害。25日中午12點,在海天學(xué)校外,學(xué)生家長林建中堅決認(rèn)為,對于罔顧法律而故意將香煙銷售給未成年人的攤主,主管部門應(yīng)當(dāng)采取“一次性死亡”方式,直接吊銷其經(jīng)營許可資格?!叭绻患訌姽苤疲桓銦熅涂赡軞У粢淮??!倍辔粚W(xué)生家長就此呼吁,“送審稿”一定要重點關(guān)注青少年“禁煙”問題,相關(guān)條款規(guī)定務(wù)必細(xì)致精確。
一些家長建議,青少年群體“全面禁煙”,還要管住“互聯(lián)網(wǎng)”市場。“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)交易如此發(fā)達(dá),即使在家庭、學(xué)校等周邊買不到香煙,但是不少網(wǎng)站依舊能夠網(wǎng)購,如何能切斷青少年可能網(wǎng)購香煙這條渠道,‘送審稿’必須要予以高度關(guān)注?!?/p>
事實上,“送審稿”也對家長的擔(dān)心做出回應(yīng)。第四章第30條規(guī)定,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品?;ヂ?lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的,應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息,保存相關(guān)記錄,并向有關(guān)部門報告。
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