所以，中國(guó)文化里的圣賢，是為這亙古不變的人民而思考命運(yùn)的。他們與政客不同，政客的服務(wù)對(duì)象是當(dāng)權(quán)者，圣賢的關(guān)懷對(duì)象是為民者。他們的思考結(jié)果，不是僅為時(shí)政出謀劃策，而是能為天地立心、為生民立命，因此，才體現(xiàn)著最本質(zhì)的人文關(guān)懷，才沉淀為歲月洪流中永不淘汰的金玉良言。

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　　“民主”在國(guó)學(xué)里的第二層含義，是“為民做主”，這個(gè)概念是對(duì)于治國(guó)者、對(duì)于國(guó)家政府而言的。除了一些極端的無政府主義，所有形態(tài)的國(guó)家都必然要形成統(tǒng)治部門，來代表人民實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的治理，無論這個(gè)統(tǒng)治階層，是由世襲擔(dān)當(dāng)，還是由選舉產(chǎn)生。所以，人們就要求國(guó)家統(tǒng)治者為民做主。

　　在中國(guó)文化里“民主”一詞最早的出處，是《尚書》里的“天惟時(shí)求民主，乃大降顯于成湯”，意思是說，上天在尋求民之主，于是就出現(xiàn)了明君成湯。這里說的“民主”，是指人民的主人，也就是國(guó)家統(tǒng)治者。那么什么樣的人才配為人民之主呢？《尚書》里又說“皇天無親，惟徳是輔”，上天沒有偏私親近之人，只輔助賢德之君成事。既然要求君有德，那么君之德就在于能為民做主，所以《荀子》說“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也”，上天生育了人民，并非為了君主，相反，上天設(shè)立了君主，卻是為了人民。

　　古人說的上天，其實(shí)很大程度上都是一種指代，以這種冥冥天意，來指代政權(quán)興衰的客觀規(guī)律、指代民眾意愿的結(jié)果導(dǎo)向。所以統(tǒng)治者的上位、在位，是這些無形力量在起作用，統(tǒng)治者的飄搖、下臺(tái)，也是這些綜合力量在發(fā)生作用。而這冥冥中的廣大力量，就來自民意。所以《荀子》里講：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！边@也是后來唐代名臣魏征常向唐太宗李世民說的“水能載舟，亦能覆舟”。是人民的信任交托，托起了統(tǒng)治者的權(quán)力；又是人民的信任顛覆，覆滅了統(tǒng)治者的權(quán)位。

　　這種“為民做主”的思想深入人心，直到中國(guó)古代最后一個(gè)封建王朝，清朝的第五任皇帝雍正，還特地在他處理政務(wù)的養(yǎng)心殿西暖閣里手書一副對(duì)聯(lián)，寫道：“惟以一人治天下，豈為天下奉一人”，不能用整個(gè)天下來供奉國(guó)君，要以國(guó)君之畢生來治理天下。這句話，也是《史記》中記載堯帝之言的推衍，“堯曰：終不以天下之病而利一人”，不能損害天下人而只利于一個(gè)人?？梢?，中國(guó)古代文明社會(huì)，從堯舜時(shí)代的開啟，到清王朝的收端，“為民做主”的思想作為國(guó)家政府的君德要求而貫穿了始終。

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