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      陜西法院押送31輛涉案工程車 在山西被交警扣下

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2014-06-28 08:23

      ????????6月17日,原平交警查扣工程車

      ????????被交警查扣的案件標(biāo)的物工程車前輪胎被放掉氣。 華商報記者 王培民攝

      ????????陜西華陰市法院依據(jù)生效法律裁定,在山西五臺縣執(zhí)行查封、扣押任務(wù),案件標(biāo)的物31臺工程車行至山西原平市時,被該市交警在沒有出具扣留憑證的情況下,以無牌照為由強(qiáng)行扣留。華陰市法院數(shù)次交涉未果。截至昨日,被強(qiáng)行扣留10天的31輛工程車,前輪胎悉數(shù)被放氣,靜靜地停在原平市鋁業(yè)大道上一家工廠的院子內(nèi)。

      ????????華陰法院赴山西扣押運回30多輛工程車

      ????????5月29日,華陰市法院受理一起租賃合同糾紛,華陰市振華商務(wù)信息咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱振華公司)訴重慶人張某、馮某夫婦拖欠租賃款半年不還,請求法院判決二人歸還租用的35臺工程車輛以及72萬租賃費。由于擔(dān)心對方轉(zhuǎn)移車輛,振華公司又提出訴訟保全申請。

      ????????華陰市法院6月5日裁定:查封或扣押張某夫婦租賃的振華公司非公路用工程車輛35臺;凍結(jié)72萬元銀行存款,或查封扣押等值其他財產(chǎn)。

      ????????6月17日,華陰市法院調(diào)集15名法官、法警,帶領(lǐng)50余名司機(jī)和維修人員,前往張某夫婦所在的山西五臺縣一礦區(qū)(租賃工程車在礦區(qū)攬活)執(zhí)行查封扣押任務(wù)。當(dāng)日上午,在五臺縣法院協(xié)助下,被執(zhí)行的工程車輛除4臺“趴窩”的用平板車拖運外,其余31輛轉(zhuǎn)移上路。為保證案件標(biāo)的物(指雙方權(quán)利義務(wù)指向的對象)31臺工程車安全行駛,法院警車閃著警燈,前開道后押送,維修人員隨隊出發(fā)。

      ????????據(jù)華商報記者了解,車隊行駛在路上有1公里長,途中也遇五臺縣交警、路政等方面的盤查,但隨行法官出示相關(guān)證件和司法裁定后,均放行通過。當(dāng)日下午,車隊進(jìn)入原平市,遭遇交警攔截檢查,盡管出具證件和司法裁定,但還是不放車。

      ????????原平交警攔車隊“辦臨時牌照后才可上路”

      ????????6月17日下午3時許,華陰法院扣押的工程車車隊行至原平市時,10多名交警以工程車輛無牌照為由攔截,當(dāng)晚31臺工程車被拖走扣留。

      ????????原平市交警大隊當(dāng)日值班的副大隊長薛源告訴華商報記者,那天執(zhí)勤交警匯報有大批無牌照工程車阻塞交通,隨后出動約15名交警攔截調(diào)查,雖然華陰法院人員出具相關(guān)司法裁定和證件,但這么龐大的無牌工程車上路行駛安全問題非小事。

      ????????“為保證工程車隊的安全行駛,我們依據(jù)《交通安全法》要求對方在執(zhí)行地五臺縣辦理臨時牌照后,才可上路行駛?!毖υ凑f,“直到當(dāng)天晚上沒人來提交手續(xù),我們請示領(lǐng)導(dǎo)后暫時扣車并拖走,防止交通阻塞。”

      ????????帶隊的華陰市法院副院長蔚冰武表示,法院依法扣押案件標(biāo)的物31輛工程車,在五臺縣時也遇到交警、路政的盤查,但查驗完證件和司法裁定后均放行,為何到原平就被交警認(rèn)為違法?

      ????????“我們當(dāng)時集中出示了駕駛?cè)藛T的駕照、司法裁定以及執(zhí)法證件,也求助原平市法院工作人員來協(xié)調(diào),但現(xiàn)場交警就是不理會這些,讓我們與交警隊領(lǐng)導(dǎo)說,并稱他們只是執(zhí)行其他不管,最終還是以無牌照為由扣押了案件標(biāo)的物車輛?!蔽当湔f,“法院執(zhí)法得有判決、裁定和執(zhí)行文書,交警扣車為何不出具暫扣憑證?”

      ????????對此,薛源說,交警檢查時司機(jī)四散而走,10天來沒人來接受處理,他們不知道該向誰出具暫扣憑證。

      ????????昨日,華商報記者在原平市鋁業(yè)大道一工廠院內(nèi),看到被扣的31輛工程車,車輛前輪胎均被放氣,看門工人說,沒交警隊手續(xù),不能開走車。

      ????????當(dāng)?shù)胤ㄔ簛韰f(xié)調(diào)“一般有裁定文書、證件就可以”

      ????????原平市交警大隊副大隊長薛源認(rèn)為,31輛工程車都是重型車輛,車隊行駛在路上長度超過1公里,交通法規(guī)定上路車輛應(yīng)當(dāng)辦理牌照或臨時牌照,此外還得辦理相關(guān)保險,這樣車輛就有效地納入了交警的安全管轄內(nèi),如此龐大的車隊,交警還要負(fù)責(zé)其在轄區(qū)里的安全通行,提供相應(yīng)開道、護(hù)送等服務(wù),法院的執(zhí)行也應(yīng)當(dāng)遵守交通法。

      ????????華陰市法院副院長蔚冰武認(rèn)為,法院執(zhí)行的案件標(biāo)的物工程車輛是依據(jù)生效法律裁定而實施的執(zhí)法行為,有警車閃燈前開道、后押送,15名法官、法警和15名維修人員跟隨車隊進(jìn)行保障服務(wù),這實際上也是為了車輛的安全移動。

      ????????“車輛辦理臨時號牌,這是法規(guī)對正常車輛進(jìn)行的約束,但法院查封扣押的案件標(biāo)的物并非正常車輛,法官行使的是生效法律裁定?!蔽当湔f,“交警不能干涉法院行使生效裁定和司法權(quán),在司法實踐中,這種用行政權(quán)干涉司法權(quán)的事很少見。”

      ????????原平市法院法警大隊長武小平告訴華商報記者,事發(fā)那天,他接受領(lǐng)導(dǎo)的指派,去現(xiàn)場協(xié)調(diào),和交警進(jìn)行了交涉,但遺憾的是直到天黑也沒有結(jié)果,案件執(zhí)行還是受阻了。

      ????????“我們執(zhí)行案件與華陰法院一樣,一般有判決或裁定文書,持相關(guān)證件就可以執(zhí)行,但這次標(biāo)的物被交警扣留一事,我們不好表態(tài)?!蔽湫∑秸f。

      ????????法學(xué)教授、律師觀點

      ????????“交警行政權(quán)不得干預(yù)法院司法權(quán)”

      ????????交警是否有權(quán)扣押法院執(zhí)行的標(biāo)的物?西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授強(qiáng)力認(rèn)為,任何單位、任何個人應(yīng)服從、尊重生效法律裁定,維護(hù)司法的權(quán)威,作為案件標(biāo)的物車輛位移時,交警有沒有權(quán)力檢查,檢查后有沒有權(quán)力扣留,還需要進(jìn)一步商榷。

      ????????陜西振洪律師事務(wù)所律師王洪認(rèn)為,生效的司法裁定具有公共約束力,不僅僅只約束當(dāng)事人,各級單位也應(yīng)當(dāng)遵守,原平交警依據(jù)交通法扣押涉案車輛,其行為是行政權(quán)力,但這個行政權(quán)力是具有不確定性的,如果當(dāng)事人提起行政復(fù)議,交警的這個行政權(quán)力有沒有效,還是個未知數(shù),還有待于法院的裁定?!霸浇痪璧K生效法律裁定的執(zhí)行,其行為已經(jīng)構(gòu)成違法,造成嚴(yán)重影響的可導(dǎo)致犯罪,人民法院對扣留案件標(biāo)的物(車輛)的交警可依法采取強(qiáng)制措施,包括拘留和罰款?!蓖鹾檎f,“這是典型的行政權(quán)力阻撓司法權(quán)的案例,交警的行政權(quán)不得干預(yù)法院的司法權(quán)?!?/p>

      ????????陜西賽高律師事務(wù)所鄧建軍律師認(rèn)為,原平交警用交通法賦予的不確定的行政權(quán)力去干擾生效司法裁定,有地方保護(hù)之嫌,也有悖公理和正義。

      ????????截至昨晚發(fā)稿,這起山西原平交警與陜西華陰法院的執(zhí)法沖突仍未得到解決。

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      [來源:華商報] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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