(新華調(diào)查)狠心丈夫“放賴”癱妻引發(fā)的悲劇
——湖南武岡一農(nóng)婦被丈夫遺棄在鄉(xiāng)政府死亡事件調(diào)查
為了能申請(qǐng)到每月100余元的農(nóng)村低保,4月18日,湖南武岡市晏田鄉(xiāng)一農(nóng)婦被狠心丈夫“放賴”棄留于晏田鄉(xiāng)政府。70多個(gè)小時(shí)后,半身癱瘓的這名農(nóng)婦在鄉(xiāng)政府辦公室身亡。
事件曝光后,諸多細(xì)節(jié)引來(lái)社會(huì)輿論高度關(guān)注:這家人緣何沒(méi)有獲得低保?癱瘓農(nóng)婦到底是怎么死的?那名狠心丈夫是否因遺棄涉嫌犯罪?
當(dāng)?shù)卣哼@家人不符合領(lǐng)取低保的條件
據(jù)傳:因?yàn)閮蓚€(gè)兒子超生導(dǎo)致妻子沒(méi)有申請(qǐng)到低保,是晏田鄉(xiāng)向東村農(nóng)夫艾紹金把妻子鄧元姣以及嫂子王春娥遺棄在鄉(xiāng)政府不聞不問(wèn)的緣由。
事實(shí)果真如此嗎?一項(xiàng)意在社會(huì)底層救助的制度,為何會(huì)與計(jì)劃生育政策綁定在一起?
“其實(shí)村里有一些比艾家條件差的,都因?yàn)槌鷽](méi)有吃到低保。但也存在沒(méi)有超生但條件比艾家好的享受到了,所以他一直不能接受?!标烫镟l(xiāng)向東村村主任鄧向東說(shuō)。
向東村村支書彭蘭英介紹,沒(méi)有繳納計(jì)生違法罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的家庭不能享受醫(yī)保,是鄉(xiāng)里一直執(zhí)行的政策,否則無(wú)法開展計(jì)生工作。
記者了解到,武岡市的低保確有和超生政策掛鉤的現(xiàn)象。武岡市民政局副局長(zhǎng)蘇是全介紹,武岡市民政局在每年審核低保人群時(shí),都會(huì)按照上一年該家庭是否有超生情況發(fā)生,有則退出或不納入低保范圍。
“農(nóng)村收入不易準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),但如果一個(gè)貧困家庭執(zhí)意要超生的話,則說(shuō)明該家庭有經(jīng)濟(jì)條件再撫養(yǎng)新成員,自然不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)納入低保。而且如果放開超生家庭的低保政策,只會(huì)‘越生越窮’,低保壓力將更大?!碧K是全說(shuō)。
記者了解到,湖南2007年發(fā)布《關(guān)于建立健全人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》規(guī)定:“違法生育且沒(méi)有依法承擔(dān)法律責(zé)任者,不能享受民政、教育等方面的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策?!?/p>
中南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授李斌認(rèn)為:“低保政策事關(guān)群眾衣食冷暖,是國(guó)家對(duì)基本生活困難群眾的救助行為,不存在優(yōu)惠之說(shuō)。如果只因家屬有超生現(xiàn)象,而讓急需救助的貧困戶無(wú)法享受政策,并不合理?!?/p>
不過(guò),晏田鄉(xiāng)政府人大主席馬清平介紹,事實(shí)上,艾家并不符合低保政策規(guī)定?!稗r(nóng)村人均月收入低于165元的家庭可以享受低保,但根據(jù)武岡市民政局對(duì)艾紹金一家9口人收入的調(diào)查,兩個(gè)兒子在外打工分別有3000元、2400元的月收入,再加上家里的務(wù)農(nóng)收入,人均月收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低保標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
記者了解到,由于鄧元姣患病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)緊張,晏田鄉(xiāng)政府曾為鄧元姣爭(zhēng)取到了2500元重大疾病救助和困難補(bǔ)助。
法醫(yī)尸表鑒定:外傷非毆打所致
在鄉(xiāng)政府僅三天,鄧元姣就接連遭遇受傷、入院手術(shù)、死亡。死者左額頂部一條1.5厘米裂傷口,更讓艾紹金懷疑:妻子傷從哪來(lái)?是否有人惡意毆打她致死?
“據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)政府有工作人員在21日早上6點(diǎn)還發(fā)現(xiàn)鄧元姣一切正常。但在8點(diǎn)半左右,卻發(fā)現(xiàn)鄧元姣嘴角有血倒在地上。”武岡市公安局副局長(zhǎng)鄧星成介紹。
記者調(diào)取了晏田鄉(xiāng)政府大門的監(jiān)控記錄看到,21日上午,僅有一名“紅衣女子”走進(jìn)鄉(xiāng)政府大院,其為向東村村支書彭蘭英,進(jìn)入的時(shí)間為8時(shí)49分。
“是我們發(fā)現(xiàn)鄧元姣流血后,打電話通知,彭蘭英才過(guò)來(lái)的。她來(lái)后,都是和工作人員一起幫忙處理,不存在對(duì)鄧元姣的摔打行為?!编l(xiāng)政府工作人員夏錦昱說(shuō)。
經(jīng)武岡市公安局法醫(yī)尸表檢驗(yàn),死者四肢及軀干無(wú)明顯損傷,說(shuō)明無(wú)搏斗及抵抗傷。臉頰和頭部的兩處傷口,無(wú)明顯工具損傷的特征?!案鶕?jù)綜合分析,鄧元姣的外傷有可能是因?yàn)闊o(wú)人照料下造成的跌打損傷。”鄧星成說(shuō)。
鄧元姣入院后的主治醫(yī)師朱明明介紹,鄧元姣去年曾因腦溢血做過(guò)開顱手術(shù),或許埋下了病根,死因考慮為特重型顱腦損傷、腦疝形成,呼吸、循環(huán)衰竭。
盡管艾紹金一再?gòu)?qiáng)調(diào)死因存疑,但武岡市委、市政府成立的專案調(diào)查組詢問(wèn)家屬意見,是否需要解剖尸體探明直接致死的原因,以便劃清死亡的責(zé)任,卻遭到家屬拒絕。
鄉(xiāng)黨委書記被免職 遺棄癱妻行為該當(dāng)何罪?
記者了解到,鄧元姣在鄉(xiāng)政府的三天時(shí)間里,鄉(xiāng)政府安排了專人送飯、送水。除此之外,大部分時(shí)間只有鄧元姣、王春娥兩人獨(dú)處,“因?yàn)樗畈荒茏岳韾撼綦y聞,一般人都不愿意主動(dòng)靠近?!毕腻\昱說(shuō)。
目前,因?yàn)閷?duì)事件處理不力、方法簡(jiǎn)單、后果嚴(yán)重,晏田鄉(xiāng)黨委書記已被免職,而艾紹金和其親屬因?yàn)猷囋乃阔@得了不小一筆“困難幫助金”。
記者在艾紹金及親屬簽字的“調(diào)解協(xié)議書”上看到,“因鄧元姣之死系身患疾病所致,與其低保未解決不存在直接因果關(guān)系,當(dāng)事人晏田鄉(xiāng)人民政府根據(jù)當(dāng)事人艾田青(記者注:艾紹金之子)等近親屬的家庭實(shí)際情況,從人道關(guān)懷角度,給予困難幫助金46000元”。
“事實(shí)上,艾紹金在去年就有兩次遺棄妻子的行為,這次已經(jīng)是第三次了?!瘪R清平介紹,鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員曾多次勸說(shuō)艾紹金將妻子接回家,皆被拒絕?!鞍燕囋偷搅税议T口,他不僅不接受,還打傷工作人員。甚至連醫(yī)院通知家屬簽字做手術(shù),艾家也置之不理,最后是鄉(xiāng)政府工作人員夏錦昱代替簽字才得以手術(shù)?!?/p>
“如果說(shuō),鄉(xiāng)政府對(duì)于鄧元姣疏于照料導(dǎo)致其受傷入院難辭其咎,那么艾家無(wú)情遺棄無(wú)自理能力癱瘓病人,則應(yīng)承擔(dān)其死亡的主要法律責(zé)任?!崩畋笳f(shuō)。
不少受訪人士認(rèn)為,不管訴求是否合理都應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑解決,艾家無(wú)情遺棄病重家人的做法不僅違背道德倫理,造成家人死亡應(yīng)受到法律懲處。(記者謝櫻)
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