原標題：國家發(fā)改委將確定低價藥品標準 公布低價藥品清單

　　中新網(wǎng)4月15日電據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)生計生委等多部委日前制定《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》。國家衛(wèi)生計生委有關(guān)部門負責人介紹，國家發(fā)展改革委將確定低價藥品的標準，公布低價藥品清單。國家衛(wèi)生計生委將結(jié)合鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，制定常用低價藥品采購、使用具體指導(dǎo)意見，做好與現(xiàn)行采購政策的銜接。

　　負責人介紹，低價藥品管理的對象和范圍是納入國家和地方低價藥品清單的藥品。低價藥品實行清單管理并動態(tài)調(diào)整。國家發(fā)改委制定低價藥品日均費用標準，從政府定價范圍內(nèi)遴選確定國家低價藥品清單。各地根據(jù)國家制定的低價藥品日均費用標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定本省(區(qū)、市)定價范圍內(nèi)的低價藥品清單并實行動態(tài)管理。低價藥品既包括基本藥物，也包括非基本藥物。

　　負責人指出，《意見》從改進價格管理、完善采購辦法、建立常態(tài)短缺藥品儲備、加大政策扶持等多方面提出了保障常用低價藥品生產(chǎn)供應(yīng)的政策措施。

　　在改進價格管理方面，為建立能夠更加靈敏反映成本變化及市場供求的定價機制，保證低價藥品合理利潤空間，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性，取消針對低價藥品每一個具體品種的最高零售限價，允許生產(chǎn)經(jīng)營者在日均費用標準內(nèi)，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定或調(diào)整零售價格。對用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價。

　　在完善采購辦法方面，對納入低價藥品清單的藥品，由各省(區(qū)、市)藥品集中采購機構(gòu)對通過相應(yīng)資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)，由醫(yī)療機構(gòu)自行網(wǎng)上交易，陽光采購，增強醫(yī)療機構(gòu)在藥品采購中的參與度。省級藥品采購管理機構(gòu)做好服務(wù)、監(jiān)督工作。生產(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)選擇配送企業(yè)，保證配送企業(yè)經(jīng)營利益，確保配送到位。各地定期在采購平臺上公布配送企業(yè)名單及其認證、信譽、服務(wù)等情況，為藥品購銷雙方選擇和評價配送企業(yè)提供服務(wù)。對納入國家定點生產(chǎn)的藥品，要加強政策引導(dǎo)，提高配送集中度。

　　在建立短缺藥品儲備方面，進一步完善醫(yī)藥儲備制度，建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。中央醫(yī)藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主，地方醫(yī)藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。相關(guān)部門聯(lián)合組織篩選儲備品種、合理確定儲備數(shù)量，安排收儲資金，保障短缺藥品儲備及時到位。

　　在加大政策扶持方面，積極引導(dǎo)常用低價藥品生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)改造，提高供應(yīng)保障能力，加快通過新版GMP認證。優(yōu)先審評批準數(shù)量不足的臨床急需的仿制藥注冊申請。加快推進醫(yī)保付費方式改革，使藥品成為醫(yī)療機構(gòu)運行成本，調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動節(jié)約成本、優(yōu)先使用低價藥品的積極性。

　　同時，開展短缺藥品動態(tài)監(jiān)測，完善短缺藥品預(yù)警機制，防患于未然。加強綜合監(jiān)管，嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度，切實將常用低價藥品供應(yīng)保障落到實處。

　　負責人指出，《意見》印發(fā)后，相關(guān)部門正在抓緊研究細化實施辦法。國家發(fā)展改革委將確定低價藥品的標準，公布低價藥品清單；國家衛(wèi)生計生委將結(jié)合鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，制定常用低價藥品采購、使用具體指導(dǎo)意見，做好與現(xiàn)行采購政策的銜接；工業(yè)和信息化部將會同財政部、國家衛(wèi)生計生委等部門加快建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。

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