“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)有企業(yè)持股,其實(shí)這個(gè)改革的過程很難。如果有民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革,一旦有項(xiàng)目虧損,那就完了,因?yàn)橥耆淮磺宄?。所以,我們?duì)民企入股不是不想干,而是有顧慮?!?日上午,全國(guó)政協(xié)委員、華電集團(tuán)公司原總經(jīng)理云公民在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界第34組討論會(huì)上感慨道。
一語(yǔ)激起千層浪,在座的不少國(guó)企高管頻頻點(diǎn)頭。民資如何參與國(guó)企改革?混合所有制如何管理?大家搶著發(fā)表觀點(diǎn),會(huì)場(chǎng)氣氛變得火熱起來。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞坦言:“一提混合所有制改革,其實(shí)很多國(guó)企心里都害怕。就拿魯能來說,它當(dāng)時(shí)是按照發(fā)改委、財(cái)政部文件要求搞職工持股改革的,后來又引進(jìn)民營(yíng)投資,這應(yīng)該是個(gè)精明之舉,但后來出了問題,不就傻了嗎?”
云公民緊接著說“混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,我認(rèn)為首先是思想還未解放。中央態(tài)度怎么解釋?尤其是執(zhí)法的監(jiān)察部門又怎么看?我們拿捏不好。之前我們有一些煤礦項(xiàng)目,一引進(jìn)民企資金就挨查,查到最后不得已將民資退出了。如果民營(yíng)企業(yè)控股,那有部門就會(huì)問,為什么讓民營(yíng)企業(yè)加入還讓他們控股?”
“對(duì)于監(jiān)管部門來說,國(guó)有企業(yè)資金之間發(fā)生資產(chǎn)交割相當(dāng)于‘肉在鍋里’,也就無所謂了。但只要和民營(yíng)企業(yè)資金打交道,他們就開始琢磨了,為什么這么感興趣?資金來往為什么那么密切?入股就不好開展下去?!比珖?guó)政協(xié)委員、工商銀行前行長(zhǎng)楊凱生接過話說。
“民營(yíng)企業(yè)想要控股國(guó)有企業(yè)就更難了?!痹谌珖?guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧看來,解決國(guó)企改革的難題還存在兩大障礙,一個(gè)是利益集團(tuán)還存在,第二個(gè)就是監(jiān)管部門的思想觀念沒有轉(zhuǎn)變。“中國(guó)的改革前提就是要掃清思想障礙,擺脫制度的慣性,否則很容易改不下去”。
厲以寧話音剛落,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任黃淑和也按捺不住心中所感說:“政府工作報(bào)告談到要繼續(xù)深化行政體制改革,這一條相當(dāng)對(duì)!除了剛才厲老師講的兩條障礙,實(shí)際上我認(rèn)為還要加一條,就是應(yīng)該加快配套改革。包括國(guó)企職工安置問題、企業(yè)退出市場(chǎng)的問題,給國(guó)企改革的路騰出空間?!?/p>
“比如一般國(guó)有企業(yè)有四五千名員工,如果人員都解聘不了,企業(yè)就關(guān)不了門,解聘職工的話社會(huì)有沒有能力接?”黃淑和舉例說。
對(duì)于一家國(guó)有企業(yè)是否選擇民營(yíng)企業(yè)參股或者控股,黃淑和認(rèn)為,在實(shí)踐過程中,往往市場(chǎng)爭(zhēng)議很大,擔(dān)心有利益關(guān)聯(lián)。他說:“這種配套改革是一系列的工作,是系統(tǒng)工程。如果中間不銜接好,改革就走不長(zhǎng)?!?/p>
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