近日,記者從廣州市政府采購網(wǎng)了解到,廣州市城市管理綜合執(zhí)法局蘿崗分局完成了一項涉及56萬元金額的拆違行動安保服務(wù)的采購。不少市民對此表示不解:“城管請保安,保的是誰的安?”蘿崗區(qū)城管分局解釋稱,在拆違工作中,確實存在人手不足的問題,這些臨時保安僅參與外圍安全秩序維護工作,不參與拆違執(zhí)法。
該采購成交公告顯示,廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)保安服務(wù)公司提供的服務(wù)包括保安人員、大巴車和中巴車。這些保安人員主要協(xié)助拆違行動,每天工作小于、等于6小時,每人每天工資為119元。每天工作大于6小時,每人每小時19.5元,中巴車每次990元,大巴車每次1490元。
對此,市民紛紛表示不解,否定的聲音占大多數(shù)。有市民擔心這些保安會在發(fā)生糾紛時成為“替罪羊”的“臨時工”。也有市民對這些臨時保安的作用產(chǎn)生懷疑:“如果只能看,不能動手,和稻草人有什么分別?”
據(jù)介紹,查處違法建設(shè)被城管內(nèi)部人士稱為最辛苦、壓力最大、風險極高的工作。對于查處違建的工作人員來說,暴力抗法是執(zhí)法中常見的事情。蘿崗區(qū)城管執(zhí)法分局2012年工作總結(jié)中提到,他們工作中面臨的困難包括“人員少、面積大、任務(wù)重、壓力大”,且矛盾日益突出。隊員長期加班加點,超強度、超負荷工作,身體透支量大。隊伍結(jié)構(gòu)不合理,隊員老齡化現(xiàn)象嚴重,無法滿足執(zhí)法需要。而今年1月份以來,隨著該區(qū)中新知識城重點建設(shè)項目和廣州鐵路14號、21號線等重大項目征地拆遷工作的不斷深入,少數(shù)村民乘機搶建、加建各類違法建設(shè),企圖謀取非法征地拆遷補償費用。
“有時多個強拆現(xiàn)場同時展開,為有效解決這一問題,確保違法建設(shè)拆違施工現(xiàn)場安全,避免拆違施工現(xiàn)場碎石亂飛砸傷圍觀群眾,以及周邊道路阻塞,需要人員疏通交通、維護現(xiàn)場秩序等,都需要安保人員從旁協(xié)助,以確保拆違行動正常施工。多數(shù)情況下,難度不大的強拆行動現(xiàn)場,都是區(qū)城管執(zhí)法分局自行解決,凡組織的聯(lián)動力量,均不參與拆違執(zhí)法。臨時安保人員與區(qū)城管執(zhí)法分局不存在任何人事工作關(guān)系?!币簿褪钦f,一旦違建者和執(zhí)法人員產(chǎn)生沖突時,保安只能看而不能動手。
至于56萬元的費用,該局稱,由于安保人員均由其單位從各外派公司臨時抽調(diào),因此凡組織的臨時安保人員等聯(lián)動力量基本上是無償?shù)模瑓^(qū)城管執(zhí)法分局向派出單位支付的經(jīng)費主要用于支付臨時安保人員運送車輛的租金、飲水費、誤餐費和加班費。
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廣州城管拆違因人少任務(wù)重花56萬請保安當外援?
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