今后移植古樹名木要召開聽證會。本報記者 黃一冰 攝
??诰W(wǎng)7月30日消息(記者 史瑞麗)昨天(29日)召開的省五屆人大常委會第三次會議上,《海南省古樹名木保護管理規(guī)定(草案)》提請二次審議。海南省人大法制委員會副主任委員楊宜生在會上指出,任何單位和個人不得損害或者自行處置古樹名木。古樹名木移植要開聽證會,市、縣、自治縣古樹名木主管部門要將移植原因在移植現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督。
定期對古樹名木普查和養(yǎng)護
《海南省古樹名木保護管理規(guī)定(草案)》提出:任何單位和個人都有保護古樹名木的義務(wù),不得損害或者自行處置古樹名木,有權(quán)制止和舉報損害古樹名木的行為。古樹名木的日常養(yǎng)護費用由日常養(yǎng)護責(zé)任人承擔(dān)。
有的常委會組成人員提出,古樹名木主管部門應(yīng)定期組織對古樹名木的普查、檢查和養(yǎng)護。建議新增:“市縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每五年至少組織一次對本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木資源進行普查”?!笆?、縣、自治縣古樹名木主管部門每年至少組織一次專業(yè)技術(shù)人員對古樹名木進行檢查和專業(yè)養(yǎng)護”。
古樹名木移植要開聽證會
關(guān)于古樹名木的移植,有的常委會組成人員提出,應(yīng)當(dāng)嚴格限制移植古樹名木,完善移植的審批程序,加強公眾監(jiān)督。對此,《草案》修改為:有下列情形之一的,可以采取移植古樹名木的措施:生長環(huán)境已不適宜古樹名木繼續(xù)生長,可能導(dǎo)致古樹名木死亡的;省級以上重點工程項目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目無法避讓的;科學(xué)研究等特殊需要的。
自受理古樹名木移植申請之日起二十個工作日內(nèi),市、縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)就移植方案的可行性組織召開專家論證會或者聽證會。
主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度
此外,縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公布舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
《草案》提出,擅自移動或者損毀古樹名木保護牌及保護設(shè)施的,由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
砍伐古樹名木每株最高罰40萬
有的常委會組成人員提出,應(yīng)加大對砍伐和擅自移植古樹名木等違法行為的處罰力度。《草案》提出,砍伐名木或者一級保護古樹的,每株處20萬以上40萬以下罰款;砍伐二級保護古樹的,每株處10萬以上20萬以下罰款;擅自移植名木或者一級保護古樹的,每株處10萬以上20萬以下罰款;造成古樹名木死亡的,每株處20萬以上40萬以下罰款。擅自移植二級保護古樹的,每株處5萬以上10萬以下罰款;造成古樹死亡的,每株處10萬以上20萬以下罰款。
另外,剝損樹皮、動土傷根損害名木或者一級保護古樹的,每株處5萬以上20萬以下罰款;造成古樹名木死亡的,每株處20萬以上40萬以下罰款。剝損樹皮、動土傷根損害二級古樹的,每株處1萬以上10萬以下罰款;造成古樹死亡的,每株處10萬以上20萬以下罰款。
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