超過一年辦“出生證”需親子鑒定。這給那些采取非自然受孕的父母,或一方出軌的父母出了一道難題。更重要的是,非親子關(guān)系在隱私上和倫理上都屬于“不能公開的秘密”。
據(jù)報(bào)道,浙江省頒布的《浙江省出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定(試行)》從即日起開始實(shí)施。按照該規(guī)定,新生兒出生超過一年辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的準(zhǔn)備材料中多了“親子鑒定”一項(xiàng),受到社會(huì)廣泛關(guān)注。這樣的規(guī)定實(shí)在令人費(fèi)解,在法律上和倫理上都值得商榷。
親子鑒定在實(shí)踐中,分為民事鑒定和司法鑒定兩種,前者說的是依照當(dāng)事人自己的意愿申請(qǐng)鑒定親子關(guān)系,后者主要是針對(duì)刑偵領(lǐng)域中發(fā)生的“不經(jīng)鑒定就無法做出結(jié)論”的案件。
在實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)也會(huì)盡量減少親子鑒定的適用,一方面是出于對(duì)當(dāng)事人隱私考慮,另一方面也因?yàn)樯婕皞惱韱栴}而格外謹(jǐn)慎,后者往往不是單純法律可以解決的事情。
而且,該規(guī)定給那些采取非自然受孕的父母,或一方出軌的父母出了一道難題:新生兒可能與落戶一方并無血緣上的親子關(guān)系,他們的出生證明怎么辦?更重要的是,這種非親子關(guān)系在隱私上和倫理上都屬于“不能公開的秘密”。我國《婚姻法》、《繼承法》等相關(guān)法律并不排斥這種“婚生子女”,也不以親子鑒定作為親子關(guān)系的依據(jù)。所以,浙江省的這個(gè)規(guī)定與上位法相沖突,應(yīng)屬無效。
在民事領(lǐng)域,基于公民自己的意愿,是提起親子鑒定的前提。我國公民申請(qǐng)做親子鑒定過程中,申請(qǐng)人并不需要向鑒定方出示任何身份證件,這也是為了保護(hù)公民隱私和倫理方面的考慮。
強(qiáng)制性將親子鑒定結(jié)果,作為出生證的“門檻”,顯然與隱私權(quán)的保護(hù)背道而馳。同時(shí),除司法鑒定以外的親子鑒定屬于公民自己決定權(quán)的范圍,公權(quán)力沒有必要,也沒有權(quán)力對(duì)此進(jìn)行干涉。
說到底,“被鑒定”作為出生證的“門檻”代價(jià)太大,隱患太多。讓老百姓既要花錢,又要忍受侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)在不是服務(wù)型政府應(yīng)該做的事情。