資料圖:2005年1月30日,時任遼寧省委書記的李克強(qiáng)在鞍鋼調(diào)研。
??? “他讓遼寧受益最大的是思想,讓‘內(nèi)陸人’有了面向大海的開放意識”
如果說,李克強(qiáng)主政河南時將工業(yè)意識注入一個農(nóng)業(yè)大省,那么此后兩年多,他在主政遼寧期間,也徹底扭轉(zhuǎn)了遼寧人對自己的認(rèn)知,為那里植入了“海洋意識”。
2003年,中共中央提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,2004年12月,李克強(qiáng)被派往遼寧出任省委書記。外界普遍相信,將這個老工業(yè)省份重振雄風(fēng)的關(guān)鍵幾年交到李克強(qiáng)手上,既是對他的考驗,也是對他的信任。
據(jù)知情人透露,赴任之前,李克強(qiáng)就在廣泛收集資料,研究遼寧。而到遼寧后,他密集調(diào)研,“幾乎一天就要走訪一座城市”。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娀貞?,李克?qiáng)調(diào)研時,包里總裝著一張遼寧地圖,在車?yán)锞透刹空勗挘芯窟|寧的發(fā)展思路。
這個被稱為“共和國的長子”的省份,曾經(jīng)誕生了中國第一架殲擊機(jī),第一艘萬噸巨輪,第一臺工業(yè)機(jī)器人……據(jù)遼寧人自己統(tǒng)計,有200個新中國的“第一”誕生在遼寧。
但改革開放后,面對市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,全國第一家破產(chǎn)企業(yè)也出現(xiàn)在這里。
計劃經(jīng)濟(jì)時代在遼寧人的意識里種下了深深的工業(yè)情結(jié)。直到市場經(jīng)濟(jì)時代,他們探索的主題依然是:遼寧這個“工業(yè)大省”的前路該怎么走?
但新來的省委書記不這么想,他說出了一個連遼寧人自己也為之一震的觀點:“我們是‘沿海省份’!”
可不是嗎?遼寧陸地海岸線全長2290公里,占全國的12%。遼寧14個城市中有6個在海邊,全省三分之二的面積在離海100公里以內(nèi)。但過去幾十年,無論是電力網(wǎng)架,還是交通布局,遼寧始終以一種內(nèi)向的姿勢尋求發(fā)展。
當(dāng)?shù)匾晃还賳T介紹,遼寧過去也曾提出過發(fā)展“海洋經(jīng)濟(jì)”,但那都局限于海洋捕撈、海洋養(yǎng)殖等簡單、原始的思路。李克強(qiáng)到遼寧上任時,沿海到處是荒灘,除了少數(shù)幾個港口,幾乎沒什么像樣的產(chǎn)業(yè)。那些海岸線千百年來靜靜地躺在那里,還從未有人思考在此進(jìn)行系統(tǒng)的大的產(chǎn)業(yè)布局。
李克強(qiáng)敏銳地意識到,按世界通行的經(jīng)濟(jì)區(qū)域理論,距海岸線100公里以內(nèi)的地區(qū)都屬于沿海地區(qū),全世界經(jīng)濟(jì)總量的60%集中在這條黃金帶上,80%的特大城市也集中在這條黃金帶上。而遼寧擁有宜港岸線1000多公里,適于發(fā)展大型臨港工業(yè)的荒灘和廢棄鹽田2000多平方公里。
為此,他號召全省要“轉(zhuǎn)身向?!薄?/p>
順著海岸線,他細(xì)細(xì)地走了一圈,幾乎每到一處都興奮不已,當(dāng)?shù)馗刹炕貞洠脦状?,他看得連飯都顧不上吃。
在大連,他圈中了一座叫長興島的孤島,開發(fā)臨港工業(yè)區(qū)。
在錦州,他告訴那里的人們,在孫中山的建國大綱中,錦州灣可以建設(shè)成億噸大港。
在營口,他考察一塊廢棄的鹽灘,車不進(jìn)去,他就帶人走進(jìn)去,走得滿腳是泥,褲子上也全是泥。他們站到一處高地上,四下環(huán)顧著那塊2.4平方公里的荒廢之地,討論著開發(fā)計劃。
當(dāng)時的市委領(lǐng)導(dǎo)大著膽子提出,如果有5個億的資金,自己能搞個20平方公里的產(chǎn)學(xué)研區(qū)。結(jié)果李克強(qiáng)搖了搖頭:“我給你50億?!彼?dāng)場提出,營口應(yīng)該照著天津濱海新區(qū)的規(guī)模來規(guī)劃建設(shè),兩個新區(qū)要隔海相望、并駕齊驅(qū)。
5年后的2010年,已經(jīng)是國務(wù)院副總理的李克強(qiáng)前往遼寧視察時,營口曾經(jīng)的灘涂地上,一座現(xiàn)代化的新城、一個大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)蔚然成形。
從最初的“三點一線”,到后來擴(kuò)展為“五點一線”,再到后來的“沿海經(jīng)濟(jì)帶”,如今,遼寧沿海被一條長達(dá)1400多公里的濱海公路連接起來,集聚了幾十個產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)十個重點工業(yè)園區(qū)。
2009年7月,遼寧沿海作為整體開發(fā)區(qū)域被納入國家戰(zhàn)略,這片土地被賦予了打造成中國沿海地區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長極的全新戰(zhàn)略定位。
近幾年,遼寧經(jīng)濟(jì)年均增長超過12%,全省大約有一半以上的生產(chǎn)總值來自沿海,固定資產(chǎn)投資60%以上來自沿海,實際利用外資接近70%來自沿海。
連內(nèi)陸腹地區(qū)域的發(fā)展,也形成了面向大海的新態(tài)勢。沿海經(jīng)濟(jì)帶,以沈陽為中心、150公里為半徑內(nèi)的城市群所構(gòu)建的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體”,以及“突破遼西北”戰(zhàn)略,曾經(jīng)輝煌的老工業(yè)基地,在三大發(fā)展戰(zhàn)略中逐漸走出衰頹。
一位遼寧省級領(lǐng)導(dǎo)評價說:“他(李克強(qiáng))讓遼寧受益最大的就是思想,讓‘內(nèi)陸人’有了面向大海的開放意識?!?/p>
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