體制機(jī)制創(chuàng)新：為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航

　　科學(xué)發(fā)展觀為中國(guó)發(fā)展指明了方向，體制機(jī)制的創(chuàng)新則為科學(xué)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

　　實(shí)踐表明，機(jī)制機(jī)制不完善、改革不到位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，解決這些矛盾和問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要靠深化改革、靠體制機(jī)制的創(chuàng)新。

　　那么，什么樣的機(jī)制體制才是有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制？黨的十七大給出了明確的答案：“著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?！?

　　“公司從立項(xiàng)、建設(shè)到投產(chǎn)僅用1年零4個(gè)月，很大程度上得益于當(dāng)?shù)匦姓徟蠓取萆怼??！睆V東的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。10年來我國(guó)已先后分6批共取消和調(diào)整了2497項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，占原有總數(shù)的69.3%。

　　不只行政審批制度改革提速,這10年，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，按照建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，深化投資、財(cái)稅、價(jià)格、收入分配、社會(huì)保障等方面的改革從未停歇,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步加強(qiáng)，宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性顯著增強(qiáng)；政治領(lǐng)域，包括深化干部人事制度改革、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)等發(fā)展社會(huì)主義民主政治的全面部署逐級(jí)推進(jìn)；文化體制改革大步前行；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的成就令人欣喜；生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，強(qiáng)化政府對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)管職能、努力建立健全資源有償使用制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，有利于可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制日益創(chuàng)新完善……

　　十八大代表、海航集團(tuán)董事局董事長(zhǎng)陳峰感慨：“真正貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，就要持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)體制、機(jī)制，這是企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是中國(guó)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素?！?/span>

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　　自主創(chuàng)新：“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”加速轉(zhuǎn)變

　　神舟飛天、“嫦娥”奔月、“蛟龍”探海、青藏鐵路開通、超級(jí)雜交水稻畝產(chǎn)破紀(jì)錄……???10年來，我國(guó)在重要科學(xué)前沿和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得了一批重大創(chuàng)新成果，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今天的中國(guó)，已經(jīng)成為有國(guó)際影響的科技大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

　　在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，真正的核心技術(shù)市場(chǎng)換不來、花錢買不到。一個(gè)國(guó)家能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久地保持優(yōu)勢(shì)，取決于其科技進(jìn)步的速度與自主創(chuàng)新的能力。努力提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，逐步擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源消耗和環(huán)境投入的過度依賴，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。

　　2006年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國(guó)科技大會(huì)，作出了事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策——到2020年把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

　　建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，重點(diǎn)突出：把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；核心明確：把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。

　　10年來，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)市場(chǎng)成交額、授權(quán)發(fā)明專利均不斷刷新紀(jì)錄，越來越多的企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化的主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。華為、中興、中芯國(guó)際等一批創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出，領(lǐng)跑“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”加速轉(zhuǎn)變。

　　“金融危機(jī)中，西方國(guó)家開始反思，反思的結(jié)果就是轉(zhuǎn)型。各國(guó)都意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的供給來源于科學(xué)技術(shù)，來源于科技的突破?！标惙逭f。

　　10年來，廣大科技人員奮勇攀登、潛心攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、生命健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等民生領(lǐng)域大顯身手，自主創(chuàng)新成果越來越多，讓億萬中國(guó)人民切身感受到科技進(jìn)步帶來的舒適與便捷。

　　十八大代表、國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心研究員王曉紅說，“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)力強(qiáng)。加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，就一定能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力的新跨越?！?/span>

　　“回首過往，中國(guó)創(chuàng)新激發(fā)出的強(qiáng)大活力，使社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化。面對(duì)未來，還需要狠抓企業(yè)創(chuàng)新主體，狠抓市場(chǎng)配置科技資源，狠抓新一輪的科技開發(fā)創(chuàng)新，拓寬中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。”十八大代表、天津市委科技工委書記趙海山說。

　　自主創(chuàng)新，中國(guó)故事一定更精彩。

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