??? 6、菲律賓何時(shí)對(duì)黃巖島提出領(lǐng)土要求的?
從1997年5月開始,菲律賓方流露出侵占中國領(lǐng)土黃巖島的企圖。當(dāng)時(shí)中國無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織的中美日無線電探險(xiǎn)隊(duì)登上黃巖島進(jìn)行無線電探險(xiǎn)活動(dòng)期間,菲律賓多次出動(dòng)軍艦和軍用飛機(jī)對(duì)此進(jìn)行跟蹤、監(jiān)視和干擾。菲國兩位眾議員公然搭乘海軍艦艇登上黃巖島,在島上豎旗立碑,并對(duì)中方人員進(jìn)行攔堵和恫嚇。2009年菲修訂領(lǐng)海基線法令并將黃巖島列入其領(lǐng)土范圍。這些行為遭到了中方的明確反對(duì)和嚴(yán)正交涉。
7、為什么說菲律賓對(duì)黃巖島主權(quán)依據(jù)站不住腳?
菲方對(duì)黃巖島的立場前后不一,自相矛盾,在國際法上沒有任何依據(jù)。(一)20世紀(jì)90年代以前,菲方從未對(duì)中國對(duì)黃巖島的主權(quán)和管轄提出異議。(二)90年代后期,菲以“地理鄰近”和“黃巖島位于菲根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)”為由,提出對(duì)黃巖島的領(lǐng)土要求?!暗乩磬徑瓌t”不是取得領(lǐng)土主權(quán)的依據(jù),“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)說”違背了國際法中“陸地支配海洋”的原則,也是對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》的濫用和曲解。(三)2012年4月黃巖島事件后,菲方又提出新的依據(jù),稱“菲律賓自獨(dú)立以來就對(duì)黃巖島實(shí)施了有效占領(lǐng)和有效管轄?!敝袊鴮?duì)黃巖島的發(fā)現(xiàn)、利用、命名和有效管轄自13世紀(jì)始延續(xù)至今,從未中斷,大大早于菲律賓獨(dú)立。
8、為什么說菲律賓以“地理鄰近說”主張黃巖島主權(quán)違反了國際法?
菲律賓宣稱黃巖島與其最為接近,因而“歸屬”于菲律賓。從國際司法實(shí)踐和國際判例看,所謂的“地理鄰近說”并不能構(gòu)成一國侵占另一國領(lǐng)土的依據(jù)。世界上許多國家都有距本土非常遙遠(yuǎn)而距其他國家更近的領(lǐng)土,國際上類似這種在遠(yuǎn)離本國的大洋區(qū)域,或在鄰國海岸附近擁有島嶼的事例很多,但這并未因地理位置的接近而改變島嶼的主權(quán)歸屬。
9、為什么說菲律賓以“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”主張黃巖島主權(quán)是對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》的曲解和濫用?
菲律賓認(rèn)為,《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大寬度為200海里,而黃巖島東距菲律賓呂宋島約125海里,位于其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之內(nèi),因此宣稱依照《聯(lián)合國海洋法公約》,菲對(duì)黃巖島擁有 “主權(quán)”。這是菲基于其自身單方面利益對(duì)海洋法的曲解和濫用,這種做法違背國際法基本原則和《聯(lián)合國海洋法公約》。“陸地支配海洋”是國際法的一條基本原理,沿海國對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)是從領(lǐng)土主權(quán)派生出來的?!豆s》沒有任何對(duì)國家陸地領(lǐng)土進(jìn)行變更的規(guī)定,更未賦予任何國家把本國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張擴(kuò)展到其他國家領(lǐng)土上的權(quán)利?!豆s》不能構(gòu)成有關(guān)國家對(duì)中國黃巖島提出領(lǐng)土主權(quán)要求的依據(jù)。因此,菲律賓罔顧黃巖島的主權(quán)已歸屬中國的事實(shí),以所謂“200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”主張損害中國的領(lǐng)土主權(quán),不僅是對(duì)《聯(lián)合國海洋法公約》的歪曲,更違背了《聯(lián)合國憲章》關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯的基本準(zhǔn)則。
10、2012年4月,黃巖島究竟發(fā)生了什么?
4月10日上午,12艘中國海南籍漁船在黃巖島瀉湖內(nèi)正常作業(yè)時(shí),菲律賓海軍“德爾皮拉爾號(hào)”巡邏艦堵住潟湖出口。菲方武裝人員隨后登臨其中四艘漁船對(duì)中國漁民進(jìn)行問話,肆意搜查拍照,態(tài)度粗暴惡劣,嚴(yán)重侵犯了中國領(lǐng)土主權(quán)和漁民人權(quán)。4月10日下午,正在附近執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)的中國海監(jiān)84船和75船接報(bào)后立即趕赴事發(fā)海域,保護(hù)中國漁船漁民安全。4月11日下午,中國漁政303船亦抵達(dá)現(xiàn)場,開始指導(dǎo)漁船漁民安全、有序地撤離,脫離菲方威脅。此后,菲一艘考古船長時(shí)間在潟湖內(nèi)非法作業(yè),經(jīng)中方多次交涉后直到18日離開。
黃巖島事件發(fā)生后,中方一直表示將堅(jiān)持通過外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài)。但菲方卻不斷擴(kuò)大事態(tài),發(fā)表錯(cuò)誤言論,誤導(dǎo)國內(nèi)和國際公眾,煽動(dòng)民眾情緒,嚴(yán)重?fù)p害中菲雙邊關(guān)系。為防止菲方進(jìn)一步挑釁,中方公務(wù)船繼續(xù)對(duì)黃巖島海域保持警戒,并依照中國法律對(duì)漁船進(jìn)行管理,提供服務(wù),為中國漁民在自己的傳統(tǒng)漁場的生產(chǎn)作業(yè)提供良好的環(huán)境。
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