專家指出,地方政府在“過路費(fèi)”中存在利益關(guān)系,要想真正“自廢武功”很難
在開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作9個月之后,河南終于迎來了首家二級收費(fèi)站的“關(guān)門歇業(yè)”——3月1日,省道S308冢沁線修武境內(nèi)收費(fèi)經(jīng)營路段將回歸其公益屬性,位于焦作修武縣的小紙坊收費(fèi)站終止收費(fèi)。據(jù)介紹,這是河南省自去年6月份開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作以來,依法依規(guī)取消的第一個干線公路經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目。目前,河南仍有14個干線公路經(jīng)營性收費(fèi)站在繼續(xù)運(yùn)營。
去年6月,針對老百姓反映公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、個別收費(fèi)站超期收費(fèi)等現(xiàn)象,河南省專門印發(fā)了《河南省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,按照國家相關(guān)部委的要求,決定從2011年6月20日至2012年5月21日,用一年時間全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)。
目前距離清理禁令僅有2個月時間,然而治理成效卻難以讓人樂觀。相關(guān)信息顯示,即便是位于焦作的小紙坊收費(fèi)站被率先“取締”,也與該收費(fèi)站工作人員多次因收費(fèi)問題與過往車輛爆發(fā)沖突有關(guān)。今年2月2日,因?yàn)檫^路費(fèi)問題,收費(fèi)站工作人員和闖崗群眾發(fā)生沖突,一度釀成通過旅客一人死亡、收費(fèi)站三人受傷的慘劇。
按照國務(wù)院2004年出臺的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,一級公路需連續(xù)里程50公里以上才能收費(fèi),而小紙坊收費(fèi)站收費(fèi)里程只有21.4公里,這也造成不少過往車輛在通過小紙坊收費(fèi)站時拒交“過路費(fèi)”。
收費(fèi)站附近村莊的村民告訴記者,當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)因?yàn)椤斑^路費(fèi)”先后多次與小紙坊收費(fèi)站發(fā)生沖突,甚至連收費(fèi)站的廁所也推倒過,這也直接促使收費(fèi)站與附近村民達(dá)成妥協(xié),在關(guān)停之前就免除了附近村莊車輛的通行費(fèi)用。
而在河南,超期收費(fèi)最大的“釘子戶”是鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站,自1986年9月通車至今,已超期收費(fèi)16年,過往司機(jī)對此怨聲載道。2008年國家審計(jì)署對18個省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營管理情況審計(jì)結(jié)果顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)全部還清貸款,違規(guī)收費(fèi)14.5億元。
實(shí)際上,鄭州黃河公路大橋早已“名聲在外”,不僅被作為違規(guī)收費(fèi)的典型被通報(bào)點(diǎn)名,而且眾多媒體連續(xù)多年對其超期收費(fèi)的問題進(jìn)行了曝光,但時至今日,鄭州黃河公路大橋依然對過往車輛照收不誤,沒有任何改觀的跡象。
對此,有專家指出,地方政府在“過路費(fèi)”中存在利益關(guān)系,使得其對收費(fèi)公路的監(jiān)管“睜只眼閉只眼”,以至于有的收費(fèi)公路已經(jīng)過了還貸期卻依然照收不誤,要想真正“自廢武功”很難。
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