“政府還貸公路”搖身變?yōu)椤敖?jīng)營性公路”,成為地方政府的“提款機(jī)”和“搖錢樹”……昨日,全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)的《收費(fèi)公路制度應(yīng)當(dāng)改革》大會發(fā)言建議,改革現(xiàn)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策,凡是超過收費(fèi)期限的收費(fèi)站全部予以拆除。
孫繼業(yè)稱,我國公路目前存在四大不合理現(xiàn)象:收費(fèi)公路過多、收費(fèi)站點(diǎn)過密、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、收費(fèi)期限過長。由于收費(fèi)公路存在上述問題,導(dǎo)致物流成本上升:目前我國物流成本占GDP的18%左右,比發(fā)達(dá)國家高80%,其中過路費(fèi)占運(yùn)輸成本的三分之一,引發(fā)百姓不滿。
“有關(guān)部門多次對收費(fèi)公路進(jìn)行治理,但久治不愈。究其根源,在于不少地方把公路收費(fèi)視為穩(wěn)定的財源?!睂O繼業(yè)認(rèn)為,根治收費(fèi)公路弊病,必須從制度層面動“手術(shù)”:取消普通公路收費(fèi)、降低高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改革“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策。
【收費(fèi)公路四宗罪】
一、收費(fèi)公路過多。我國95%的高速路、61%的一級路都是收費(fèi)公路。
二、收費(fèi)站點(diǎn)過密。據(jù)審計署公布,在被審計的18個省、市中,收費(fèi)站點(diǎn)就達(dá)4328個,平均每個省240個。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高。2010年,各省路費(fèi)日均進(jìn)賬均超千萬,19家路橋上市公司毛利率高達(dá)59%,成為最暴利的行業(yè)之一。
四、收費(fèi)期限過長。
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