受贈須負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)贈者基本福利保障
雖然在這份建議中,李興浩一直使用的詞匯是“轉(zhuǎn)贈”而不是“轉(zhuǎn)讓”,但他還是構(gòu)想了轉(zhuǎn)贈雙方具體的權(quán)利和義務(wù)。
他建議,轉(zhuǎn)贈平臺通過搖號方式讓申請指標(biāo)者(即受轉(zhuǎn)贈人)與轉(zhuǎn)贈指標(biāo)者建立一對一的幫扶,國家轉(zhuǎn)贈平臺必須確保雙方的權(quán)利與義務(wù)。其中,申請指標(biāo)者須為轉(zhuǎn)贈指標(biāo)夫婦購買社保、醫(yī)保、人身意外保險(xiǎn)等國家現(xiàn)行規(guī)定的所有基本保險(xiǎn),并提供最低生活保障至終老。與此同時(shí),還須資助轉(zhuǎn)贈指標(biāo)夫婦的子女完成大學(xué)學(xué)業(yè)。李興浩還提出,在雙方自愿的情況下,轉(zhuǎn)贈指標(biāo)農(nóng)民夫婦如果愿意到城市落戶,則需為其在申請指標(biāo)者所在城市購買35平方米的保障房,但轉(zhuǎn)贈指標(biāo)夫婦在農(nóng)村的所有土地的使用權(quán)則歸申請指標(biāo)者,國家如果征收轉(zhuǎn)贈指標(biāo)者的農(nóng)村土地,應(yīng)無條件同意,相關(guān)補(bǔ)償收入歸申請指標(biāo)者所有。
如果轉(zhuǎn)贈指標(biāo)夫婦在轉(zhuǎn)贈了二胎指標(biāo)后,又再生第二胎,那該如何處置?他建議,應(yīng)該取消所有幫扶舉措,并給予現(xiàn)行計(jì)生政策3倍的處罰。
?廣東省計(jì)生委主任張楓:轉(zhuǎn)贈不合法律規(guī)定 還會萌生道德問題
對于李興浩的建議,廣東省計(jì)生委主任張楓昨日明確表態(tài):“無論一胎,還是二胎,人的生育權(quán)是絕對不能轉(zhuǎn)贈的?!?/p>
張楓解釋,根據(jù)國家《人口與計(jì)劃生育法》第十七條,公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任;第十八條規(guī)定,國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女。這些政策都表明夫妻雙方享有的生育權(quán),是要按照法律來辦的。公民有生育的權(quán)利,也有不生育的自由,但生育權(quán)不是說轉(zhuǎn)贈就能轉(zhuǎn)贈的東西。一旦轉(zhuǎn)贈生育權(quán),不但不符合法律規(guī)定,還會萌生道德問題,如涉及買賣,對此合法的二胎生育權(quán),是絕對不能轉(zhuǎn)贈的。
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