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李興浩
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一部分有合法二胎指標(biāo)的家庭如果生育第二胎會(huì)更加重其貧困程度,而一部分富裕家庭卻懷有強(qiáng)烈生育二胎的愿望但沒有指標(biāo)。這是一種現(xiàn)實(shí)存在的矛盾,計(jì)劃生育政策也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。
——李興浩
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??诰W(wǎng)3月2日消息 昨日,全國人大代表、志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩在搜狐微博上“曬”出自己的三個(gè)建議,其一是建議調(diào)整現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策,允許公民有條件轉(zhuǎn)贈(zèng)二胎指標(biāo)。對此,廣東省計(jì)生委主任張楓認(rèn)為,二胎生育權(quán),是絕對不能轉(zhuǎn)贈(zèng)的。
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建議國家部委牽頭設(shè)立轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)
昨日,李興浩在接受媒體采訪時(shí)表示,之所以提出這樣的建議,是因?yàn)樗谌粘I钪邪l(fā)現(xiàn),一部分有合法二胎指標(biāo)的家庭由于家庭貧困、無條件撫養(yǎng)等原因,如果生育第二胎會(huì)更加重其貧困程度,而一部分富裕家庭卻懷有強(qiáng)烈生育二胎的愿望但沒有指標(biāo)。他認(rèn)為這是一種現(xiàn)實(shí)存在的矛盾,“計(jì)劃生育政策也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)?!?/span>
于是他提出大膽設(shè)想,由國家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、國家人力資源和社會(huì)保障部牽頭,建立國家計(jì)劃生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái),允許有第二胎合法生育指標(biāo)的公民自愿通過國家設(shè)立的這一平臺(tái)轉(zhuǎn)贈(zèng)第二胎生育指標(biāo),高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員等可從平臺(tái)中申請第二胎生育指標(biāo)。他認(rèn)為,高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員人群在當(dāng)今社會(huì)普遍有著較高的社會(huì)地位和較好的經(jīng)濟(jì)條件,這些可以保證新生人口具備基本的教育條件和良好的成長環(huán)境。
受贈(zèng)須負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)贈(zèng)者基本福利保障
雖然在這份建議中,李興浩一直使用的詞匯是“轉(zhuǎn)贈(zèng)”而不是“轉(zhuǎn)讓”,但他還是構(gòu)想了轉(zhuǎn)贈(zèng)雙方具體的權(quán)利和義務(wù)。
他建議,轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)通過搖號方式讓申請指標(biāo)者(即受轉(zhuǎn)贈(zèng)人)與轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)者建立一對一的幫扶,國家轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)必須確保雙方的權(quán)利與義務(wù)。其中,申請指標(biāo)者須為轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦購買社保、醫(yī)保、人身意外保險(xiǎn)等國家現(xiàn)行規(guī)定的所有基本保險(xiǎn),并提供最低生活保障至終老。與此同時(shí),還須資助轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦的子女完成大學(xué)學(xué)業(yè)。李興浩還提出,在雙方自愿的情況下,轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)農(nóng)民夫婦如果愿意到城市落戶,則需為其在申請指標(biāo)者所在城市購買35平方米的保障房,但轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦在農(nóng)村的所有土地的使用權(quán)則歸申請指標(biāo)者,國家如果征收轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)者的農(nóng)村土地,應(yīng)無條件同意,相關(guān)補(bǔ)償收入歸申請指標(biāo)者所有。
如果轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦在轉(zhuǎn)贈(zèng)了二胎指標(biāo)后,又再生第二胎,那該如何處置?他建議,應(yīng)該取消所有幫扶舉措,并給予現(xiàn)行計(jì)生政策3倍的處罰。
?廣東省計(jì)生委主任張楓:轉(zhuǎn)贈(zèng)不合法律規(guī)定 還會(huì)萌生道德問題
對于李興浩的建議,廣東省計(jì)生委主任張楓昨日明確表態(tài):“無論一胎,還是二胎,人的生育權(quán)是絕對不能轉(zhuǎn)贈(zèng)的?!?/p>
張楓解釋,根據(jù)國家《人口與計(jì)劃生育法》第十七條,公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任;第十八條規(guī)定,國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。這些政策都表明夫妻雙方享有的生育權(quán),是要按照法律來辦的。公民有生育的權(quán)利,也有不生育的自由,但生育權(quán)不是說轉(zhuǎn)贈(zèng)就能轉(zhuǎn)贈(zèng)的東西。一旦轉(zhuǎn)贈(zèng)生育權(quán),不但不符合法律規(guī)定,還會(huì)萌生道德問題,如涉及買賣,對此合法的二胎生育權(quán),是絕對不能轉(zhuǎn)贈(zèng)的。
網(wǎng)友圍觀:“富人想多生都絞盡腦汁了”
昨日這條建議一經(jīng)“曬”出,隨即在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。記者翻看微博評論發(fā)現(xiàn),對這個(gè)建議有人支持,也有人反對。一些網(wǎng)友則對這一建議表示質(zhì)疑,認(rèn)為這個(gè)建議實(shí)際上就是允許富人購買二胎指標(biāo)?!吧龣?quán)豈能像其他東西一樣進(jìn)行買賣”。網(wǎng)友“中油衛(wèi)士”更是直斥:“富人想多生都絞盡腦汁了?!?/p>
對于這些質(zhì)疑的聲音,李興浩說,他在構(gòu)想這個(gè)建議時(shí)已經(jīng)想到,但他認(rèn)為自己作為一個(gè)全國人大代表,應(yīng)站在全國的視野看問題,這個(gè)建議契合了當(dāng)前計(jì)生政策的現(xiàn)狀,“我還是認(rèn)為這個(gè)建議大有益處,利大于弊?!?/p>
他認(rèn)為,這項(xiàng)建議可以充分保障農(nóng)民子女享受高等教育,有利于促進(jìn)國家人力資源素質(zhì)的整體提升,也可以縮小貧富差距,還可以避免赴港生子、假離婚、流動(dòng)搬家等諸多計(jì)生亂象。
力挺派
@gabinwong:我覺得出發(fā)點(diǎn)是好的,畢竟中國的養(yǎng)育條件跟生育權(quán)利嚴(yán)重錯(cuò)位,養(yǎng)育條件好的家庭生育權(quán)利有限,生育權(quán)利充足的人群卻缺乏養(yǎng)育條件,如果有一個(gè)機(jī)制能夠調(diào)整兩者其實(shí)是好事。
@8k7a好友社區(qū):提議不錯(cuò)。計(jì)劃生育本來就是生育制度上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。任何小步子放開生育權(quán)的做法,都是值得探索的。
反對派
@高山靜坐02:生育指標(biāo)(計(jì)劃)幾乎是現(xiàn)在難得的公平政策,買賣國家政策指標(biāo),真是太可怕啦!
@謎思:國人真有才,啥都能拿來賣!
@律師晏子:生育權(quán)是一種與生俱來的人格權(quán),出賣人格權(quán)換取生存保障,何不直接讓他們賣身呢?
醬油派
@上官柏霖:炒iPhone?炒iPad?過時(shí)了!我們炒二胎生育權(quán)!
@孫飛亞餓死了:事實(shí)證明,說中國人沒創(chuàng)造力是完全錯(cuò)誤的!這真是宇宙無敵的創(chuàng)新??!
@風(fēng)笑無:有搞頭!拍賣、期貨、咨詢、中介、交易所等迅速跟進(jìn),主管部門也要明確,又是一個(gè)產(chǎn)業(yè),哈哈哈。
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廣東已向國家提請“單獨(dú)”生二胎
近兩年來,“生二胎”一直都是一個(gè)熱門話題。目前,我國除了河南省以外,其他省區(qū)市的條例都規(guī)定:夫妻雙方都是獨(dú)生子女的,可以生兩個(gè)孩子。
不過在2011年初,國家計(jì)生部門已著手研究允許夫妻一方是獨(dú)生子女的家庭(簡稱“單獨(dú)”)生二胎問題,計(jì)生部門正在進(jìn)行適度放寬獨(dú)生子女準(zhǔn)生“門檻”的調(diào)研。同時(shí),我國各地對此也有相關(guān)的二胎政策。2011年7月初,廣東省已正式向國家提出“單獨(dú)可生二胎”試點(diǎn)的申請。
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