巴西央行行長(zhǎng)亞歷山大·通比尼2月29日表示,巴西將繼續(xù)采取更多干預(yù)手段來(lái)抑制本幣雷亞爾上漲(雷亞爾對(duì)美元匯率今年累計(jì)漲幅約9%)。今年2月份以來(lái),包括巴西、秘魯和哥倫比亞在內(nèi)的拉美新興經(jīng)濟(jì)體紛紛出手干預(yù)匯市,并取得初步成效。
就在巴西宣布采取更多匯市干預(yù)措施的同一天,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在其報(bào)告中罕見地轉(zhuǎn)變過(guò)去立場(chǎng),表示支持新興經(jīng)濟(jì)體使用干預(yù)手段。
匯市干預(yù)效果初顯
通比尼表示,由于美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而采取了貨幣“擴(kuò)張性”政策,導(dǎo)致巨量的國(guó)外資本流入新興市場(chǎng),推高本幣升值幅度,巴西將會(huì)繼續(xù)采取措施抑制雷亞爾升值態(tài)勢(shì)。
從2月3日開始,巴西央行通過(guò)多種方式對(duì)雷亞爾匯率走勢(shì)進(jìn)行干預(yù),這是該行自去年7月份以來(lái)首次出手。據(jù)悉,在該行的“工具箱”中,除了在遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)中購(gòu)入一定數(shù)量的美元多頭合約外,該行還直接在即期匯市中買進(jìn)美元拋售雷亞爾以及出售貨幣互換協(xié)議。
無(wú)獨(dú)有偶,同樣遭遇貨幣“急升值”的拉美經(jīng)濟(jì)體哥倫比亞和秘魯也在當(dāng)月采取了類似匯市干預(yù)操作。而從效果上看,各國(guó)措施似乎在一定程度上暫緩了本幣的升值趨勢(shì)。
截至2月29日,雷亞爾對(duì)美元匯率今年累計(jì)升幅為8.71%,哥倫比亞比索、墨西哥比索和智利比索的升幅分別為9.71%、8.34%和8.35%。但是上述貨幣在2月份的升幅比1月份出現(xiàn)明顯下滑。
但僅僅抑制本幣過(guò)快升值并未讓巴西等拉美經(jīng)濟(jì)體滿意,巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加2月份以來(lái)數(shù)次強(qiáng)調(diào),將采取“任何可能的措施”來(lái)抑制本幣上漲,以使該國(guó)制造業(yè)避免受此沖擊。分析人士預(yù)計(jì),巴西政府或會(huì)再次出臺(tái)資本管制措施。
在2010年,巴西政府曾兩次上調(diào)外國(guó)投資者對(duì)本國(guó)債券的金融交易稅(IOF),這種較為激進(jìn)的資本管制舉措曾一度點(diǎn)燃當(dāng)年全球范圍內(nèi)的“貨幣戰(zhàn)”。
IMF表態(tài)力挺
IMF在2月29日發(fā)布的《兩個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)工具:新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣和匯率政策》報(bào)告中表示,在經(jīng)歷了物價(jià)波動(dòng)的歷史后,許多新興經(jīng)濟(jì)體選擇了設(shè)定通脹目標(biāo)以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的做法。但是歷史教訓(xùn)顯示,當(dāng)全球性的金融危機(jī)發(fā)生時(shí),國(guó)際間的資本波動(dòng)會(huì)異常劇烈,在此背景下若要實(shí)現(xiàn)持久且穩(wěn)定發(fā)展,決策者要做的不僅是穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格,可用的工具也不僅是政策性利率。因此,對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家而言,應(yīng)保證穩(wěn)定通脹率和匯率。
報(bào)告還認(rèn)為,采用匯市干預(yù)措施來(lái)作為除利率以外的第二種政策工具,能夠取得更好的成效。單一使用利率工具對(duì)于應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)的沖擊沒有作用;而匯市干預(yù)能夠抵御資本流入流出時(shí)帶來(lái)的本幣升值和貶值壓力。因此,在設(shè)定與通脹目標(biāo)相關(guān)的利率同時(shí),匯率市場(chǎng)所進(jìn)行的沖銷式干預(yù)(即在匯市交易的同時(shí),通過(guò)其它貨幣政策工具來(lái)抵消前者對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響)應(yīng)也與匯率目標(biāo)相配合。同時(shí),IMF甚至認(rèn)為,采取匯率干預(yù)作為利率以外的第二種政策工具,能夠增強(qiáng)國(guó)家央行的可信賴度。
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),IMF一直都在努力對(duì)其能夠提供的建議做出調(diào)整和修正。在去年,IMF允許各國(guó)將資本管制措施作為控制資本流向的工具之一,并肯定了資本流入對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體金融穩(wěn)定造成的威脅。該事件被視為IMF自上世紀(jì)90年代以來(lái)新自由主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變開端。
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