江西省貴溪市一青年勇斗持刀歹徒身負(fù)重傷后申報(bào)見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，卻因?yàn)榇饲霸?jīng)有犯罪前科而被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)拒絕。此事引發(fā)社會(huì)不小關(guān)注：有“污點(diǎn)”能不能成為榜樣，當(dāng)?shù)氐囊?guī)定出于何種考慮？

　　因有“污點(diǎn)”參評(píng)見(jiàn)義勇為個(gè)人被拒

　　網(wǎng)友“笑看人生”近日在論壇上發(fā)帖稱(chēng)，他在2011年9月為救助他人和持刀搶劫犯搏斗，被歹徒連砍三刀后仍堅(jiān)持10里路協(xié)助民警抓獲歹徒。事后，貴溪市金屯鎮(zhèn)政府非常重視，并及時(shí)準(zhǔn)備了相關(guān)材料，為他申報(bào)見(jiàn)義勇為人物榮譽(yù)。后來(lái)政府工作人員卻告知因?yàn)樗蟹缸锴翱?，?jiàn)義勇為榮譽(yù)辦不下來(lái)。這位網(wǎng)友表示，其實(shí)當(dāng)時(shí)救助他人時(shí)根本就沒(méi)想要到得什么，但因?yàn)榇饲暗摹拔埸c(diǎn)”被拒一說(shuō)難以接受。難道這不是讓英雄流血又流淚嗎？

　　記者日前趕往貴溪市金屯鎮(zhèn)，找到了網(wǎng)帖中提及的見(jiàn)義勇為者潘輝強(qiáng)，并了解了當(dāng)時(shí)潘輝強(qiáng)勇斗歹徒的全過(guò)程。

　　在金屯鎮(zhèn)上開(kāi)南雜店的邱金華告訴記者，2011年9月7日深夜，有陌生男子敲自家店門(mén)，但又不說(shuō)買(mǎi)什么東西。感到蹊蹺的邱金華以“夜深打烊”為由拒絕開(kāi)門(mén)。然而，門(mén)外的男子卻開(kāi)始用菜刀砸砍店門(mén)，并大喊拿錢(qián)來(lái)。沒(méi)多久店鋪的卷閘門(mén)便砍開(kāi)了一道四五十公分長(zhǎng)的口子。就在邱金華夫婦感到惶恐大呼救命時(shí)，鄰居潘輝強(qiáng)拎了根木棍沖過(guò)來(lái)解圍。歹徒見(jiàn)有人幫忙便拔腿逃跑。趕來(lái)抓捕歹徒的一名派出所民警被男子砍了一刀。潘輝強(qiáng)見(jiàn)狀沖上去救人，在與男子搏斗當(dāng)中，潘輝強(qiáng)的背上、手臂、胳膊等先后被砍了幾刀，鮮血直流。此后歹徒一路逃竄，潘輝強(qiáng)不顧傷口流著血追趕歹徒10多里路，最終和聞?dòng)嵹s來(lái)的群眾一起將歹徒制服。

　　當(dāng)晚負(fù)責(zé)救治的醫(yī)生潘新華告訴記者，當(dāng)時(shí)潘輝強(qiáng)身上共有3處刀傷，最長(zhǎng)的約有20厘米，最深處達(dá)2厘米。全身還有多處軟組織損傷。就診時(shí)因?yàn)榱餮^(guò)多一度出現(xiàn)休克，當(dāng)時(shí)情況很危險(xiǎn)。

　　申報(bào)遭拒究竟為何 政府解釋口徑不一

　　為弘揚(yáng)潘輝強(qiáng)見(jiàn)義勇為的事跡，金屯鎮(zhèn)政府主動(dòng)向貴溪市有關(guān)部門(mén)遞交了申請(qǐng)報(bào)告，為潘輝強(qiáng)申請(qǐng)見(jiàn)義勇為個(gè)人稱(chēng)號(hào)。

　　潘輝強(qiáng)告訴記者，在材料報(bào)上去大概兩三個(gè)月后，鎮(zhèn)政府分管政法和綜治工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊西東對(duì)自己表示，因?yàn)橐郧坝蟹缸锴翱疲?jiàn)義勇為的榮譽(yù)申報(bào)不了。潘輝強(qiáng)說(shuō)，自己前幾年在福建打工的時(shí)候，幫幾名實(shí)施盜竊的朋友開(kāi)了兩回車(chē)，也因此服刑9個(gè)月。

　　“我當(dāng)時(shí)救人的時(shí)候并沒(méi)有想過(guò)要得到什么榮譽(yù)，見(jiàn)義勇為的稱(chēng)號(hào)對(duì)我并不是重要，但因?yàn)檎f(shuō)我以前犯了案子而評(píng)不上我就不能接受。” 潘輝強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在大家都議論這個(gè)事，好像我的過(guò)去是多么的不可饒恕，這讓自己感到非常的難過(guò)。

　　潘輝強(qiáng)表示，網(wǎng)上的帖子是他的姨夫代他發(fā)布的，當(dāng)時(shí)家里人聽(tīng)到這個(gè)事情感覺(jué)到很氣憤，回去后就幫著把這件事發(fā)到網(wǎng)上去了。

　　為核實(shí)潘輝強(qiáng)的說(shuō)法，記者采訪(fǎng)了金屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊西東，他說(shuō)市政法委對(duì)這件事情也很重視，后面發(fā)現(xiàn)潘輝強(qiáng)有案底，雖然他已經(jīng)結(jié)案了，但還有同案犯至今還沒(méi)有落網(wǎng)的，所以不太好申報(bào)，讓鎮(zhèn)里跟潘輝強(qiáng)解釋下?！版?zhèn)里也很關(guān)心潘輝強(qiáng)，準(zhǔn)備幫他報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)并在大會(huì)上表?yè)P(yáng)。不過(guò)潘輝強(qiáng)比較要強(qiáng)，他并不看重錢(qián)，而是非?？粗貥s譽(yù)。但有案底我就沒(méi)辦法了?！睏钗鳀|說(shuō)。

　　貴溪市政法委副書(shū)記李卉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)否認(rèn)了是因?yàn)榕溯x強(qiáng)有案底而不予評(píng)選的說(shuō)法。她表示相關(guān)部門(mén)不否定潘輝強(qiáng)的見(jiàn)義勇為行為，但因?yàn)樵谝?jiàn)義勇為先進(jìn)分子的評(píng)選過(guò)程中還有事跡更為突出的典型，所以潘輝強(qiáng)沒(méi)有被評(píng)上。“之所以出現(xiàn)這樣的誤會(huì)，可能是多個(gè)環(huán)節(jié)的溝通中出現(xiàn)了錯(cuò)誤的理解?！崩罨苷f(shuō)。

　　事件凸顯見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保障尷尬

　　盡管貴溪市政法委對(duì)此予以否認(rèn)，但記者在采訪(fǎng)中了解到，事件暴露出當(dāng)?shù)貙?duì)見(jiàn)義勇為行為的褒獎(jiǎng)和保障長(zhǎng)期缺乏投入等問(wèn)題。

　　按照《江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》，只要存在為保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為，并根據(jù)事跡的影響程度，分別由省、市、縣(區(qū))進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。　　　而記者了解到，貴溪市2011年評(píng)選上的見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子只有兩人。由于2010年度沒(méi)有進(jìn)行評(píng)選，其中一人的見(jiàn)義勇為行為發(fā)生在2010年。

　　貴溪市政法委一位干部向記者坦言，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，貴溪的見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子的評(píng)選平均一年才一個(gè)人。貴溪市于2003年開(kāi)始設(shè)立見(jiàn)義勇為基金，最初只有10萬(wàn)元，目前也只有五六十萬(wàn)元。因?yàn)橹荒軓幕甬a(chǎn)生的微薄利息里拿出錢(qián)來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，因此“只能選擇事跡更為突出的表彰”。

　　此外，按照《江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》，公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、司法、教育等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障的相關(guān)工作。

　　這位工作人員表示，因?yàn)槿狈唧w的實(shí)施方案以及制度設(shè)計(jì)上的缺陷，相關(guān)部門(mén)對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)保障很難形成合力，只能依靠負(fù)責(zé)評(píng)定的綜治部門(mén)一己之力。然而由于資源有限，除了每年對(duì)新評(píng)選出人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰外，對(duì)此前評(píng)上的人員每年每戶(hù)也只能蜻蜓點(diǎn)水的進(jìn)行慰問(wèn)，難以對(duì)見(jiàn)義勇為者起到實(shí)質(zhì)性的幫助。

　　記者了解到，貴溪市準(zhǔn)備給2011年度見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子發(fā)放的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)是犧牲人員2000元，致殘人員800元。

　　華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授談方在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然近年來(lái)各地陸續(xù)為見(jiàn)義勇為出臺(tái)過(guò)很多的條例制度，但目前這些對(duì)好心人的救助和保護(hù)只是象征性，形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)容。由于法律制度不完善、保障體系不健全，難以對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)正氣、保護(hù)激勵(lì)見(jiàn)義勇為者起到推動(dòng)作用。

　　談方建議政府部門(mén)在對(duì)見(jiàn)義勇為完善立法保障、加大經(jīng)費(fèi)投入外，還可以考慮讓民間慈善、公益組織參與進(jìn)來(lái)，讓見(jiàn)義勇為有更多的途徑得到認(rèn)同和激勵(lì)，避免出現(xiàn)英雄流血又流淚的悲劇發(fā)生。