當(dāng)局用防長職位“換囚” 西方怕泄密不想引渡
一些分析人士并不看好審判賽義夫的前景,因?yàn)檫^渡委尚不具備成熟的審判條件,如果硬要審判,事情很可能演變成埃及審判前領(lǐng)導(dǎo)人穆巴拉克那樣,久拖不決,引發(fā)公眾憤怒,甚至社會(huì)動(dòng)蕩
在歷經(jīng)數(shù)月逃亡和躲藏后,利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲次子賽義夫·伊斯蘭·卡扎菲11月19日終于因行蹤暴露而“現(xiàn)身”。但正因外界所預(yù)料般,賽義夫沒能上演“王子復(fù)仇記”,而是以一副憔悴的形象在利比亞靠近尼日爾和阿爾及利亞邊界的沙漠地區(qū)被捕。
作為前政權(quán)的核心人物,賽義夫?qū)μ幱谶^渡階段的利比亞有著重要的影響力。他的落網(wǎng)沉重打擊了卡扎菲殘余勢力,解決了過渡委一塊心病。但與此同時(shí),圍繞賽義夫命運(yùn)和利比亞政治權(quán)力分配的個(gè)中角力也在悄悄展開。如何妥善地審理、判決賽義夫?或?qū)⒊蔀橐粔K“燙手山芋”,影響利比亞政局未來的走向。
曾想以20億美元換自由
據(jù)過渡委軍方人士介紹,津坦當(dāng)?shù)匚溲b數(shù)天前得到情報(bào),賽義夫等人藏匿在利比亞南部撒巴哈地區(qū),準(zhǔn)備穿越沙漠逃往尼日爾。當(dāng)?shù)匚溲b隨后加強(qiáng)了對(duì)重要關(guān)口的警戒,并在19日午時(shí)左右攔下了賽義夫的車隊(duì),生擒賽義夫。
落網(wǎng)后的賽義夫稍顯沮喪。他面色黝黑,身形消瘦,臉上布滿胡茬。與以往西裝革履、干凈干練的形象大相徑庭的是,他被捕時(shí)頭戴灰色頭巾,身著阿拉伯長袍,腳上蹬著拖鞋,如果不是那副標(biāo)志性的無框眼鏡,很難一眼就看出他就是曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的卡扎菲次子。
利過渡委執(zhí)委會(huì)主席凱卜當(dāng)天晚間在津坦表示,賽義夫被捕是對(duì)過去數(shù)月內(nèi)利比亞人民所付出努力的回報(bào)。他希望賽義夫的落網(wǎng)能為處于重建階段的利比亞揭開新的一頁,并向全體利比亞人民和國際社會(huì)保證,賽義夫及其追隨者將受到公正的審判。
不過,所謂“公正”二字自賽義夫亮相伊始便受到質(zhì)疑。
賽義夫落網(wǎng)后第一次出現(xiàn)在公眾視野時(shí),右手的三根手指上纏著厚厚的繃帶,據(jù)他自己講這是之前在北約空襲中受的傷。但首都的黎波里的民眾盛傳他的手指是被當(dāng)?shù)匚溲b人員砍傷的。“如果是一個(gè)月前受的傷,繃帶怎么還會(huì)是新的?而且有必要纏的那么厚嗎?”本報(bào)記者所在酒店的一名工作人員說。
在第二天的發(fā)布會(huì)上,也有不少記者對(duì)此提出疑問,但過渡委副主席古賈仍以“空襲中受傷”回應(yīng),并未講述更多細(xì)節(jié)。由于卡扎菲的前車之鑒,利執(zhí)政當(dāng)局再一次陷入“虐待”前政權(quán)高官的質(zhì)疑之中。
此外,賽義夫落網(wǎng)時(shí)的交易傳聞也撲朔迷離。有報(bào)道稱他曾向當(dāng)?shù)匚溲b人員提出以20億美元換人身自由,對(duì)此,利官方的說法是這項(xiàng)交易被嚴(yán)辭拒絕,但有軍方消息人士透露事實(shí)并非如此。賽義夫提出交換后,大約20名武裝人員開始時(shí)同意了交換,答應(yīng)將賽義夫護(hù)送至尼日爾,但途中一名武裝人員偷偷報(bào)告了津坦革命委員會(huì),事情暴露后這些武裝人員再次將賽義夫押回津坦。
西方擔(dān)憂披露內(nèi)幕
盡管待解疑問重重,但眼下最關(guān)鍵也是最大的難題莫過于:如何處置賽義夫?
賽義夫1972年出生,2008年獲倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士學(xué)位,被認(rèn)為是卡扎菲最有可能的繼任者。他能講一口流利的英語,以“改革者”的面目示人,在卡扎菲時(shí)代擁有眾多支持者。
分析人士認(rèn)為,作為卡扎菲死后唯一留在利比亞境內(nèi)的前政權(quán)遺脈,賽義夫是隱藏在西部和南部卡扎菲勢力的精神支柱。他的落網(wǎng)從短期來看無疑給處在重建階段的利比亞帶來重大利好,如果他繼續(xù)在逃,其余卡扎菲支持者或其他民兵武裝可能打著賽義夫的旗號(hào)實(shí)施襲擊,過渡委恐怕難以安心政治過渡和戰(zhàn)后重建。
另外,過渡委近期頻頻爆出內(nèi)部分歧、組閣緩慢、對(duì)時(shí)局控制不力等負(fù)面新聞,賽義夫落網(wǎng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移了民眾對(duì)過渡委的不滿,有利于提高民眾對(duì)執(zhí)政當(dāng)局的信心,增加國內(nèi)的凝聚力。
然而,在哪兒審理?由誰審理?目前利比亞國內(nèi)遠(yuǎn)未就此達(dá)成一致。
作為卡扎菲最有可能的繼任者,賽義夫曾代表其父扮演公共關(guān)系和外交角色。今年6月,國際刑事法院以“涉嫌反人類罪”為由,對(duì)賽義夫簽發(fā)了逮捕令。
賽義夫落網(wǎng)后,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席阿什頓發(fā)表聲明,希望利比亞當(dāng)局能全力配合國際刑事法院,確保賽義夫得到公正審判。荷蘭外交大臣烏里·羅森塔爾公開呼吁,利比亞過渡委能將賽義夫交與國際刑事法院審判。
但據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》透露,表面上西方一度堅(jiān)持把賽義夫引渡到海牙,但實(shí)際上西方不愿被牽扯進(jìn)這個(gè)可能持續(xù)多年的復(fù)雜且矛盾重重的審判過程?!?9歲的賽義夫掌握著其父專制政權(quán)的一些機(jī)密。他要是披露曾與英國政界人士(包括前首相布萊爾)關(guān)系熱絡(luò)的細(xì)節(jié),那么對(duì)他的審判可能非常令人尷尬。”英國媒體如是評(píng)論道。
11月22日,國際刑事法院首席檢察官路易斯·莫雷諾-奧坎波在的黎波里已經(jīng)同意,賽義夫?qū)⒃诶麌鴥?nèi)受審。即便如此,鑒于賽義夫身份的敏感性,過渡委能否最終頂住來自國際社會(huì)尤其是西方國家的要求干預(yù)審判的壓力尚未可知。
地方武裝逼當(dāng)局妥協(xié)
就算能夠排除外部壓力的干擾,究竟在利比亞哪座城市受審也存在諸多變數(shù)。其中,最有可能的是關(guān)押地津坦、首都的黎波里,以及反對(duì)派大本營班加西。
如今,長達(dá)7個(gè)月的內(nèi)戰(zhàn)造就了利比亞全國數(shù)十個(gè)武裝派別,大的派別有東部的班加西派,西部的的黎波里派和米蘇拉塔派,小的有扎維耶派、沃法納派等,這些地方武裝擁兵自重,紛紛想在戰(zhàn)后的重建中分一杯羹。
津坦派也是一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的派別,在內(nèi)亂早期曾遭受卡扎菲軍隊(duì)的嚴(yán)厲打擊,隨后在戰(zhàn)斗中實(shí)力不斷增強(qiáng),曾為解放的黎波里立下大功,擁有為數(shù)眾多的武裝人員。領(lǐng)軍人物烏薩馬·朱瓦利一生戎馬,在利比亞軍界享有極高的威望。一些分析人士認(rèn)為,津坦派很可能會(huì)將賽義夫扣留,用來要挾執(zhí)政當(dāng)局做出更多妥協(xié),在未來的政治版圖中分得更大的蛋糕。
凱卜19日的津坦之行本身就耐人尋味。與此前卡扎菲落網(wǎng)不同,過渡委并未安排主席賈利勒發(fā)表任何表態(tài),而是派出凱卜前往津坦主持發(fā)布會(huì)。的黎波里的一些分析人士認(rèn)為,這種安排頗有深意,執(zhí)政當(dāng)局很有可能讓凱卜前去與津坦派協(xié)商,以過渡政府內(nèi)的職位“換”賽義夫。
果不其然,22日,利比亞過渡政府成員名單確定,津坦派的領(lǐng)軍人物朱瓦利當(dāng)選為國防部長。法新社認(rèn)為,這個(gè)任命正是因?yàn)樗o握著賽義夫這張牌。
不過,最后的審判地尚未正式宣布。相比之下,班加西是反對(duì)派大本營,革命的發(fā)源地,擁有良好的安保條件,而且過渡委多數(shù)高官都出自班加西,政治優(yōu)勢明顯;而的黎波里是利比亞首都,象征意義濃厚,且距津坦較近。不同的審判地背后,乃是利國內(nèi)不同勢力的暗中較量,牽系利政局未來。
成過渡委的“燙手山芋”
目前,一些分析人士并不看好審判賽義夫的前景,因?yàn)檫^渡委尚不具備成熟的審判條件,如果硬要審判,事情很可能演變成埃及審判前領(lǐng)導(dǎo)人穆巴拉克那樣,久拖不決,引發(fā)公眾憤怒,甚至社會(huì)動(dòng)蕩。
由于利比亞司法系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài),現(xiàn)階段沒有完善的司法體系支撐審判。的黎波里的許多律師已經(jīng)半年多沒有接到任何訴訟,處于“失業(yè)”狀態(tài)。另外,審判依照何種法律也是疑問。按照20個(gè)月過渡階段“路線圖”的設(shè)想,利比亞應(yīng)全國解放在8個(gè)月內(nèi)選舉產(chǎn)生全國代表大會(huì),代表大會(huì)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)任命總理。新政府一旦通過代表大會(huì)信任表決,將責(zé)成一個(gè)委員會(huì)起草憲法,一個(gè)月后付諸全民公決,雖然過渡委已經(jīng)任命了司法部長,但距建立完善的司法系統(tǒng)還有很長的路要走。在這段空白期,審判如何進(jìn)行尚存變數(shù)。
另外,利比亞當(dāng)前混亂的安全局勢是否能夠保證審判順利進(jìn)行令人憂心。在戰(zhàn)爭中大約有1萬枚存放在軍火庫中的地空導(dǎo)彈失蹤,輕武器丟失數(shù)量更是不計(jì)其數(shù),首都的黎波里街頭隨處可見攜帶槍支的士兵和民眾,雖然過渡委已經(jīng)做出諸多努力收繳槍械,但遭遇許多地方武裝抵制,他們聲稱絕對(duì)不會(huì)接受當(dāng)局一支槍換2000第納爾(約合1600美元)的提議,的黎波里的地方武裝甚至公開宣稱,如果過渡政府的組建不能體現(xiàn)他們的要求,他們將推翻現(xiàn)政權(quán)。在這種安全局勢下,如果當(dāng)局不能妥善處理審判事宜,哪怕是一點(diǎn)失誤,都有可能激起這些地方武裝的不滿,后果難以估量。
同時(shí),受賽義夫特殊身份的影響,利國內(nèi)民眾勢必會(huì)掀起一波示威浪潮,要求政府盡快判決賽義夫死刑。但如果執(zhí)政當(dāng)局真的順從民意處死賽義夫,又會(huì)招致國際社會(huì)以及人權(quán)組織的聲討。到那時(shí),面對(duì)來自國內(nèi)外的壓力,賽義夫恐怕真會(huì)成過渡委手中的一塊“燙手山芋”,令其騎虎難下。(記者田棟棟)
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