?？诰W(wǎng)7月31日消息??一場熱熱鬧鬧的“電動車立法聽證會”29日落下帷幕，6大焦點直指立法的核心問題。然而在這場碰撞之外，依然有許多新問題、新焦點值得關(guān)注。記者30日就此進行盤點和采訪。
　　
　　 關(guān)鍵詞：【積分處罰】
　　
　　對于29日舉行的?？陔妱榆嚵⒎犠C會，今年16周歲的陸宇晗表示做得很好?！氨容^民主，做得比較透明。以前的聽證會沒有像這次一樣在媒體上公示。”陸宇晗表示，通過參與這次聽證會，聽到許多人不同的意見，增長了見識。
　　
　　作為陳述人，陸宇晗提出的觀點較有新意。陸宇晗認為，電動車的管理可以借鑒機動車的管理，因為機動車多年的管理經(jīng)驗較為完善，特別是在處罰的力度上，不贊成重罰。因為騎行電動車的人大部分都是工薪階層，重罰會加重這一群體的經(jīng)濟負擔?！熬拖駲C動車每次違章之后都有扣分，扣到一定程度之后還可以吊銷駕駛證，取消其一定年限駕駛電動車的資格?！标懹铌媳硎?，采用這種方式，一方面對電動車騎行者起到了警示作用，又不會給他們造成太大的負擔，會讓更多的人接受。
　　
　　 關(guān)鍵詞：【民事責任】
　　
　　 電動車侵權(quán)的民事責任要厘清
　　
　　 29日在?？谑须妱榆嚬芾砹⒎犠C會上，律師關(guān)紹斌主要對電動車侵權(quán)責任提出意見。他說，草案沒有完善還存在的問題，他認為最大的問題是民事責任沒有解決，在整個草案中沒提到。草案除了管、罰之外就沒有什么規(guī)定了。而諸如車主把電動車借給別人，別人出事后又跑掉了，車主就要承擔補充責任等問題，草案都沒有明確。
　　
　　關(guān)紹斌說，如果電動車按非機動車管理，那么電動車侵權(quán)，可否按照機動車侵權(quán)責任處理。如果不規(guī)定清楚，當車主把電動車轉(zhuǎn)讓、出借給有過錯的人，對方可能就會利用這點逃避賠償責任。
　　

　　 關(guān)鍵詞：【違章教育】
　　
　　國家對于電動車的標準還是1999年的，比較滯后，新標準遲遲沒下來。對此，省電動車銷售行業(yè)協(xié)會宋華平認為，政府對電動車實行目錄管理能解決不少問題，可以杜絕一些拼裝的車、假冒偽劣車的出現(xiàn)。
　　
　　宋華平透露，按照協(xié)會統(tǒng)計的?？谑忻嫔洗嬖诘碾妱榆?，至少有30萬輛，而且?guī)缀醵紝儆凇俺瑯塑嚒?。“市民買了你不能不讓人家騎，對吧?！彼稳A平認為對于這部分電動車唯一的辦法就是管理，過渡期是2年、3年。也就是說，立法以后，應該注重的是怎么樣去管理跟疏導眼前既有產(chǎn)品，怎么樣約束和引導以后的電動車騎行。
　　
　　對于速度的問題，宋華平很是關(guān)注。宋華平透露，電動車有一個限速器，拆掉之后電動車的速度可達到時速30公里以上。宋華平建議，政府可以舉辦一些座談會等，對市民和電動車銷售商家進行教育，保證速度不超標。
　　
　　 “速度控制規(guī)定可以靈活一些?！彼稳A平建議，在城市主干道，電動車的速度可以限制得慢一些，而在次干道、小巷就沒必要限制得這么嚴格。
　　
　　 關(guān)鍵詞：【電動三輪車】
　　
　　 放寬電動三輪車的銷售范圍
　　
　　一名旁聽人員認為，草案中規(guī)定在城區(qū)內(nèi)不能銷售電動三輪車，這并不合理。他說，在現(xiàn)實生活中，三輪會比兩輪的更安全。比如說，農(nóng)村人、或者城鄉(xiāng)結(jié)合部的人拉東西，兩輪車拉不穩(wěn)，就希望購買三輪電動車。還有就是上了年紀的人、或者殘疾人，兩輪的坐不穩(wěn)，一定要三輪的才能坐得穩(wěn)，因此城區(qū)里也有需求，建議將電動三輪車的銷售范圍放寬。
　　
　　 關(guān)鍵詞：【改裝車】
　　
　　 應對電動車改裝行為進行規(guī)范和懲處
　　
　　改裝車加音響、加速度，既擾民又危險，恰恰這又頗得年輕一族的追捧。在29日的聽證會上，“改裝電動車”如何管，成為了六大焦點之外的又一話題。
　　
　　一位電動車行的老板向記者透露，一般改裝電動車主要改裝兩個地方：一個是電機，另一個是控制器，目的主要是想使速度加快，更加靈敏，同時也節(jié)省電池的耗電量，延長電池的使用時間?，F(xiàn)在任何一個車行，不僅提供售車服務，同時也提供改裝服務，只要客戶提出要求。
　　
　　市民劉先生表示，機動車的電機和電源都是非常重要的部件，即便修理都要經(jīng)過專業(yè)的設備調(diào)制。電動車隨意“改裝”且毫無質(zhì)量保障，這就埋下了很深的安全隱患。他希望立法中能對電動車改裝行為進行規(guī)范懲處，同時能對查獲的改裝電動車進行扣押罰沒。
　　

　　 聽證會反響
　　
　　 以前討論存廢，現(xiàn)在討論規(guī)范管理
　　
　　 電動車立法聽證是一次“進步”
　　
　　對于剛剛參加完的?？谑须妱榆嚵⒎犠C會，宋華平特別強調(diào)了“進步”二字。宋華平表示，幾年前關(guān)于電動車有關(guān)部門討論的是存廢問題，而今關(guān)注的則是電動車的規(guī)范管理問題，說明了政府在電動車的立法上又進了一大步。
　　
　　宋華平認為，電動車的騎行者都是中低收入人群。?？趯儆谥行〕鞘蟹秶?，在公共交通并不能完全滿足需求的情況下，電動車是對市民出行的良好補充。而這次聽證會，主題是如此大的民生問題，各個階層的人去陳述自己的看法，“比較大的進步，跟以前完全不一樣?！彼稳A平說。
　　
　　?？谥强平煌üこ淘O計咨詢有限公司總工程師栗生認為，此次聽證會基本上聽取了各方面的聲音，較為民主。不過，栗生也表示，電動車管理辦法涉及到方方面面，聽證事項僅僅圍繞6個事項，可能會有點少，還有一些問題還需要納入進來。
　　
　　讓栗生略感遺憾的是，此次聽證會上真正從事交通管理、交通規(guī)劃設計這方面的聲音有點弱。電動車管理是道路規(guī)劃設計、城市管理、交通管理中很重要的內(nèi)容，多一些從事交通管理、交通規(guī)劃設計這方面的專家有利于從交通的管理和疏導上考慮問題。
　　

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