饑荒，在非洲東北部蔓延肯總理視察難民營哭著離開

海口網(wǎng)　http://hanxinmy.cn　時間：2011-07-21 12:08

　　點評

　　賀文萍（中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任）：首先，自然災(zāi)害是此次非洲饑荒的最直接原因，也可以說是此次饑荒的“導(dǎo)火索”。其次，美國由于國內(nèi)債務(wù)問題的“內(nèi)因”，導(dǎo)致對外援助力度下降；與此類似的歐洲也因受到主權(quán)債務(wù)危機的影響，如能繼續(xù)保持對外援助就已經(jīng)很不錯了，更不可能在原基礎(chǔ)之上加大對非洲的援助。

　　回溯以往，非洲是干旱饑荒多發(fā)之地，此前發(fā)生此類事件之時，主要還是依靠國際社會諸如聯(lián)合國世界糧食計劃署、非政府組織乃至紅十字會等的援助；東非政府間發(fā)展組織、非盟等地區(qū)組織也曾加以援助。但是由于這些組織援助力量有限，并不能完全解決饑荒問題，“治標”尚成問題，“治本”更無從談起。

　　從非洲自身來看，由于一些地區(qū)政府不夠健全，譬如索馬里，雖有過渡政府，但實際上各個地區(qū)仍處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，無法進行全國性的宏觀統(tǒng)籌，并不能像其他國家一樣，在某一地區(qū)發(fā)生饑荒之時，可以從國家其他地區(qū)調(diào)集籌措糧食資金予以援助。

　　中國一直向非洲提供糧食援助以及緊急糧食援助，同時，我國還通過聯(lián)合國世界糧食計劃署等多邊系統(tǒng)對非洲進行援助。