三、人民法院嚴厲打擊和遏制職務(wù)犯罪的具體舉措
實踐證明,我國的反腐敗斗爭取得了積極、顯著的成效,但反腐敗形勢依然嚴峻。針對這種形勢,人民法院在職務(wù)犯罪案件審判工作中,將著重做好以下五項工作:
一是堅決依法從嚴懲處嚴重職務(wù)犯罪,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對于國家工作人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的嚴重犯罪,特別是發(fā)生在食品衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生領(lǐng)域嚴重損害群眾利益、社會影響惡劣、群眾反映強烈的國家工作人員職務(wù)犯罪,堅決依法從嚴懲處。對于犯罪情節(jié)特別嚴重,社會危害性極大的貪污、受賄等職務(wù)犯罪,依法應(yīng)當判處死刑的,堅決判處死刑,絕不手軟。
二是進一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件的量刑,不斷加大財產(chǎn)刑的處罰力度。最高人民法院正在抓緊研究制定關(guān)于審理職務(wù)犯罪案件適用緩刑、免予刑事處罰若干問題的司法解釋。解釋將從適用條件和適用程序兩個方面對職務(wù)犯罪案件的緩、免刑的適用進行嚴格規(guī)范;同時加大職務(wù)犯罪的經(jīng)濟懲罰力度,不能退贓的,在決定刑罰時應(yīng)當作為重要情節(jié)予以考慮。
三是加大對行賄犯罪的打擊力度。依法懲處行賄犯罪,是從源頭上遏制、預(yù)防受賄犯罪和各種瀆職犯罪的重要環(huán)節(jié),具有標本兼治的雙重意義。最高人民法院即將下發(fā)關(guān)于依法從嚴懲處行賄犯罪的規(guī)范性文件,對行賄犯罪的打擊重點、定罪量刑標準等作出具體規(guī)定。
四是加大懲治瀆職犯罪的力度。瀆職犯罪往往給國家利益、人民生命財產(chǎn)安全造成巨大損失,同時還是滋生受賄等其他腐敗犯罪的溫床,具有嚴重的社會危害性。最高人民法院正在制定瀆職犯罪案件的定罪量刑標準,為進一步加大對瀆職犯罪的懲處力度提供法律依據(jù)。
五是進一步發(fā)揮審判職能作用,積極參與懲治和預(yù)防腐敗綜合治理工作。人民法院將通過審理職務(wù)犯罪案件,及時發(fā)現(xiàn)社會管理制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),依法向有關(guān)部門提出司法建議,促進相關(guān)制度的進一步完善。人民法院還將充分運用審判資源,通過組織旁聽、庭審直播、發(fā)布案例等形式,做好反腐倡廉的法制宣傳教育工作,營造預(yù)防和懲治腐敗的輿論氛圍,為促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。
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