二、人民法院高度重視對(duì)涉及民生的職務(wù)犯罪案件的審判
涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害了人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的公信力,影響社會(huì)穩(wěn)定。近年來,人民法院緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力加強(qiáng)民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲處工作,對(duì)發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,特別是發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。尤其是對(duì)于那些犯罪數(shù)額特別巨大、犯罪動(dòng)機(jī)手段惡劣、給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,房地產(chǎn)市場(chǎng)空前繁榮。由于該領(lǐng)域資金投入量大,土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)權(quán)力相對(duì)集中,加之缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致利用職務(wù)便利在城市建設(shè)領(lǐng)域謀取利益的職務(wù)犯罪現(xiàn)象尤為突出。今天公布的兩起案例,均是涉及城市建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。罪犯許邁永利用擔(dān)任杭州市西湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記、杭州市副市長(zhǎng)等職務(wù)便利,為十四個(gè)單位或個(gè)人在取得土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、承攬工程等事項(xiàng)上謀取利益,先后多次索取、收受賄賂共計(jì)折合人民幣1.45億余元。許邁永還利用職務(wù)便利侵吞國(guó)有公司開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的利潤(rùn)5359萬余元。此外,許邁永還徇私舞弊濫用職權(quán),違規(guī)向企業(yè)返還土地出讓金7170萬余元。罪犯姜人杰利用擔(dān)任蘇州市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利,為五個(gè)單位在土地使用權(quán)的取得、置換等事項(xiàng)上謀取利益,收受賄賂共計(jì)折合人民幣1.08億余元。上述兩案均發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),兩罪犯同樣都曾經(jīng)擔(dān)任主管城建工作的政府領(lǐng)導(dǎo),兩人的主要犯罪行為也均與土地審批和建設(shè)領(lǐng)域相關(guān),都是利用手中掌握的土地審批等行政權(quán)力違規(guī)操作,為自己攫取巨額私利,且犯罪數(shù)額特別巨大,在城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域具有一定的典型性。
除上述兩起案件外,近年來人民法院還依法審理了一批涉及城建領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。如湖南省郴州市委原副書記、市紀(jì)委原書記曾錦春受賄3151萬余元、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明952萬余元,被依法判處死刑;重慶市巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬受賄2226萬元,被依法判處死刑;北京市海淀區(qū)原區(qū)長(zhǎng)周良洛受賄1672萬元,被依法判處死緩;湖南省郴州市委原書記李大倫因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,被依法判處死緩;云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星因受賄罪,被依法判處無期徒刑;浙江省交通廳原廳長(zhǎng)趙詹奇因受賄罪,被依法判處無期徒刑等。
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