?？诰W(wǎng)7月9日消息? 民政部昨天發(fā)布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》(征求意見稿)，即日起面向社會公開征求意見，13日截止。

　　《綱要(征求意見稿)》表示，未來5年，民政部將推行慈善信息公開透明制度，完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度；及時發(fā)布慈善數(shù)據(jù)，定期發(fā)布慈善事業(yè)發(fā)展報告。建立和完善以慈善業(yè)務(wù)年審為主要手段的監(jiān)管制度，重點加強對信息披露、財務(wù)報表和重大活動的監(jiān)管。鼓勵開展慈善公開日、利用互聯(lián)網(wǎng)動態(tài)披露捐贈信息、捐贈人參與項目活動、聘請社會監(jiān)督員、設(shè)立重大慈善項目巡視員等監(jiān)督方式，提高監(jiān)督的及時性與效率，更好地落實捐贈人、受益人、社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　民政部指出，公眾自行決定捐贈的規(guī)模、方式和用途；禁止強捐、索捐、變相攤派等行為；充分尊重受贈人的尊嚴(yán)和隱私。民政部將引導(dǎo)公眾通過在線捐贈、慈善消費、慈善義演、義拍、義賣、義展等捐贈渠道奉獻(xiàn)愛心。努力增加福利彩票發(fā)行量，加大福利彩票公益金對慈善事業(yè)的投入。同時，吸引更多國際慈善資源為我國慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　民政部表示，到2015年，我國將基本形成制度完善、作用顯著、管理規(guī)范、健康有序的慈善事業(yè)發(fā)展格局。慈善事業(yè)在改善民生、促進(jìn)社會和諧、推動社會文明進(jìn)步方面的作用明顯增強。

　　《綱要》透露，2006年社會捐贈總額首次突破100億元，2010年達(dá)到700多億元，2008年因南方嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害及汶川地震等引發(fā)捐贈熱潮，社會捐贈總額首次突破1000億元，創(chuàng)歷史之最。

　　截至2010年底，在民政部門登記注冊的各類社會組織數(shù)量由2005年底的31萬個增加到44萬個，其中，基金會數(shù)量從975個增加到2168個，許多社會組織將公益慈善作為其服務(wù)宗旨。全國已建立3.1萬個經(jīng)常性社會捐助工作站點和慈善超市。

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