宏觀調(diào)控的重心仍是控制物價水平
??诰W(wǎng)6月17日消息 5月以來共有23只A股發(fā)布了中報業(yè)績預(yù)告。其中,16只股票的中報業(yè)績預(yù)增,3只預(yù)盈,2只預(yù)計扭虧。由此來看,中報業(yè)績預(yù)喜股合計達到21只,在同期發(fā)布業(yè)績預(yù)告股票中的占比高達91%。
而國家統(tǒng)計局最新的宏觀數(shù)據(jù)也顯示,國內(nèi)經(jīng)濟并未像有關(guān)市場機構(gòu)此前預(yù)期增速減緩,而是在投資和工業(yè)增加值的推動下,繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)上行。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)也顯示,國內(nèi)21個省份經(jīng)濟增速超預(yù)期。
政府和市場的一個共識是,物價水平將繼續(xù)有向上的壓力,下一階段的調(diào)控的重點仍然是管理好通脹預(yù)期,控制好物價水平。
分歧:經(jīng)濟增速是否減緩
據(jù)記者調(diào)查,最近關(guān)于經(jīng)濟增速問題,成為官方和市場關(guān)注的一個熱點,但尚存分歧,市場機構(gòu)認(rèn)為,由于企業(yè)活力下降和貨幣供應(yīng)量下降,經(jīng)濟增速正在減緩;而國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委對此卻有最新的分析和結(jié)論。
近日,國泰君安證券總經(jīng)濟師李迅雷分析稱,5月M 1的增速繼續(xù)下降,代表企業(yè)活期存款的變化,顯示出企業(yè)的活力正在下降。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤分析稱,貨幣供應(yīng)量同比增速低于預(yù)期,和新增信貸增速偏低有關(guān),也反映出了中國經(jīng)濟增速放緩的態(tài)勢。而來自最新官方的數(shù)據(jù)和分析則是,在投資的強勁動力下,經(jīng)濟增速未減,甚至大部分省份增長速度遠超預(yù)期。
6月14日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在發(fā)布會上表示,盡管5月份經(jīng)濟運行部分指標(biāo)出現(xiàn)了回落,但是國民經(jīng)濟總體上仍運行在一個平穩(wěn)較快增長的區(qū)間,繼續(xù)向著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。
統(tǒng)計顯示,5月份,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%,增速比4月份回落0.1個百分點;5月份,我國社會消費品零售總額14697億元,同比增長16.9%,增速比4月份回落0.2個百分點。
國家統(tǒng)計局分析說,盡管5月份工業(yè)增速比4月份回落了0.1個百分點,已經(jīng)連續(xù)兩個月出現(xiàn)回落,但是回落幅度不大。他說,從去年6月份以來,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度是比較平穩(wěn)的,基本在13%至14.8%的區(qū)間內(nèi)運行。不考慮基數(shù)問題,工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量還處于比較高的水平,5月份發(fā)電量同比增長12.1%,貨運量增長是14%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部有關(guān)專家表示“總的判斷,工業(yè)實體經(jīng)濟仍然保持著比較好的平穩(wěn)增長狀態(tài)?!睆耐顿Y來看,今年以來投資增速一直比較快,1至5月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)90255億元,同比增長25.8%,對經(jīng)濟增長的支撐作用比較強;社會消費品零售總額出現(xiàn)了連續(xù)幾個月的回調(diào),但是回調(diào)幅度不大,基本上是在17%上下波動。
據(jù)中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所有關(guān)學(xué)者分析,由于汽車以及與住房消費相關(guān)的產(chǎn)品銷售受經(jīng)濟刺激政策回歸常態(tài)的影響,出現(xiàn)了正常的調(diào)整,但是支撐消費增長的基本力量,如城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、居民收入增長等并沒有發(fā)生變化,所以總體來講,近期增速回調(diào)是前期政策退出后的一種正常反應(yīng)。
對于經(jīng)濟增速不減的觀點,國家發(fā)改委持同樣的看法。6月1日,發(fā)改委召開新聞通氣會,向媒體介紹了近期能源供應(yīng)情況和進入夏季用電高峰期后的相關(guān)工作安排。發(fā)改委表示,部分地區(qū)經(jīng)濟增速過快、高耗能行業(yè)過度發(fā)展勢頭未得到有效控制,是導(dǎo)致近期煤電油等能源供應(yīng)趨緊的主要原因。
發(fā)改委預(yù)計,進入夏季用能高峰后,電力供需矛盾會比較突出,部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)將呈緊平衡態(tài)勢。而造成煤電油供應(yīng)趨緊的主要原因,并非能源供給不足,而是部分地區(qū)經(jīng)濟增速過快,高耗能行業(yè)過度發(fā)展勢頭未得到有效控制。對能源的需求增長速度超出了供應(yīng)所能保障的合理程度。
發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長賈復(fù)生介紹稱,一季度,全國有28個省份公布的G D P增長達到兩位數(shù),13個省份增速在13%以上,大都超過了本級人大會議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。而全國一季度的經(jīng)濟增速為9.7%,也超過了全國人大批準(zhǔn)的8%的預(yù)定目標(biāo)?!叭绻f一個地區(qū)的經(jīng)濟增速在8-9%,出現(xiàn)能源短缺,希望增加供給,還說得過去的話,那么一些省份經(jīng)濟增速超過10%,甚至達到13-14%,而且還主要是高耗能行業(yè)的需求增長,就不是供應(yīng)上的問題了,應(yīng)該從需求上找原因?!眹野l(fā)改委經(jīng)濟運行局局長李楊表示。
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專家和學(xué)者對記者表示,目前經(jīng)濟增速不減,部分也源于一季度的增長慣性。作為去年的省域G D P增速之王(同比增長17.4%),天津一季度的經(jīng)濟增長表現(xiàn)在目前已經(jīng)公布的省份中依舊名列榜首。數(shù)據(jù)顯示,一季度天津市生產(chǎn)總值完成2256 .51億元,按可比價格計算,比去年同期增長16.5%?!疤旖蚩沙掷m(xù)發(fā)展的能力更強,‘十二五’期間的經(jīng)濟增長速度還是會很快的。”天津市政府副秘書長陳宗勝在接受本報記者采訪時說“十二五”時期,天津預(yù)計將實現(xiàn)年均12%的增長,有專家預(yù)計,天津的實際增速可能在14%~18%之間。
除了天津,在已經(jīng)公布的地區(qū)中,正著力于加快海西建設(shè)和推動跨越發(fā)展的福建,其一季度G D P增速在已公布數(shù)據(jù)省份中名列第二,為14.5%(未經(jīng)國家聯(lián)審)。廈門一季度的G D P增速高達15.6%。
與此同時,中部省份繼續(xù)保持較高的增長勢頭,比如湖北省一季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3592.36億元,按可比價計算,同比增長14.4%。湖南省一季度地區(qū)生產(chǎn)總值達到3646.6億元,同比增長13.9%,實現(xiàn)了連續(xù)7個季度同比增速保持在13%以上。
共識:物價上漲壓力依然較大
國家統(tǒng)計局14日發(fā)布5月份我國居民消費價格(C P I)數(shù)據(jù),同比漲幅創(chuàng)下最近34個月來新高。當(dāng)天下午,央行宣布從20日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,這也是央行今年第6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。
從國家統(tǒng)計局公布的5月份C P I詳細(xì)數(shù)據(jù)中,可以清楚地找出當(dāng)前物價創(chuàng)下新高的動力源頭:食品價格同比上漲11 .7%,對C PI上漲的“貢獻”達到63.6%;其中,豬肉價格漲幅達到40.4%,對C PI的“貢獻”將近20%;部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)以及旱澇急轉(zhuǎn),使得本是蔬菜供應(yīng)旺季的5月下旬菜價比中旬漲了超過10%。
豬肉、蔬菜、鮮蛋等食品類價格已經(jīng)成為當(dāng)前價格上漲的直接推手。國家統(tǒng)計局認(rèn)為,盡管C PI創(chuàng)了新高,但從環(huán)比數(shù)據(jù)來看,C PI環(huán)比上漲0.1%,在一定程度上可以說宏觀調(diào)控政策取得了一定效果,價格前期過快上漲的趨勢得到一定程度遏制。
“對物價形勢還要保持警惕。從當(dāng)前和今后一個時期來看,物價上漲壓力仍然比較大?!笔磉\說。農(nóng)業(yè)部信息中心有關(guān)分析人士表示,“豬肉價格正步入新一輪上行周期,蔬菜價格受極端天氣影響明顯反彈。這些因素決定,近期及未來幾個月CPI將居于高位。”
除食品外,居住類價格5月份漲幅也較突出。統(tǒng) 計 顯 示 ,5月 份 全 國 居 住 類 價 格 同 比 上漲6.1%。食品和居住在C PI中的權(quán)重合計達到50%左右,二者的較快上漲必然推動C PI再創(chuàng)新高。專家指出,近期成品油、水、電等資源價格的上漲,以及相關(guān)的日化用品和出租車價格等一系列價格的上漲,一定程度上增加了百姓的生活開支,也加重了人們的通脹預(yù)期。
本輪漲價有一個新特點:成本推動加流動性過剩。此輪物價較快上漲已近一年。以往的物價較快上漲,往往是在中國經(jīng)濟增長偏快、過熱,且伴隨糧食減產(chǎn)的情況下發(fā)生的。此輪物價上漲卻是在經(jīng)濟增速適度回調(diào)、糧食連續(xù)豐收的背景下發(fā)生。中信證券有關(guān)分析報告認(rèn)為,當(dāng)前通脹的動力機制和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化。通過這些年的發(fā)展,成本因素對通脹的推動日益凸顯?!胺績r-生活成本-勞動力工資-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本-食品價格-生活成本”的上漲循環(huán)有所顯現(xiàn),治理通脹的難度加大。
中國社科院學(xué)部委員劉樹成說“這輪推動物價上漲的因素中,越來越多地涉及工資成本的上漲。從1997年以來,我國物價保持低、穩(wěn)狀態(tài),與經(jīng)濟沒有出現(xiàn)嚴(yán)重過熱有關(guān),也與勞動力成本較低有關(guān),而現(xiàn)在廉價勞動力的時代已經(jīng)結(jié)束?!?/p>
從國際上看,國際大宗商品價格近期的回落仍屬于高位回調(diào),輸入性通脹壓力較大,不確定因素仍然較多。為應(yīng)對國際金融危機,國內(nèi)持續(xù)超常規(guī)的貨幣信貸投放存量仍然較大,消除流動性過剩仍有滯后性。
此外,為緩解價格倒掛等問題,國家兩次上調(diào)成品油價格,最近上調(diào)了15個省份工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價格,并將在今年推進成品油價格市場化改革,擇機實施居民用電階梯電價。雖然國家在價格調(diào)整的幅度上做了很大控制,但基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格的上漲難以避免地導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,并向下游行業(yè)傳導(dǎo)。
分析認(rèn)為,鑒于如今通脹預(yù)期持續(xù)居高不下,經(jīng)濟增長又依然處在可控范圍內(nèi),央行短期內(nèi)不會明顯放松對銀行信貸的控制。同時,在監(jiān)管部門加強監(jiān)管,特別是6月開始實施的存貸比日均考核的影響下,各家銀行自身也在主動調(diào)整放貸節(jié)奏。因此,未來一段時間,中國信貸投放將繼續(xù)趨于平穩(wěn)、可控的運行態(tài)勢。
興業(yè)證券表示,現(xiàn)在我們看到了很多上漲的因素,比如說雞蛋、水產(chǎn)的價格在五月的中上旬開始反彈,豬肉的價格在上個月漲幅在40%左右,牛羊肉的價格從數(shù)據(jù)來看漲到10%以上。而塑化劑的事件出來之后,也會推高冰淇淋、飲料的價格。
而最近股市走低,不僅和5月份C PI的沖高預(yù)期有關(guān),還和市場普遍對6月份C PI的悲觀情緒有關(guān),現(xiàn)在市場認(rèn)為如果6月份非食品價格的漲勢沒有得到較好抑制,或者食品價格繼續(xù)維持超歷史平均的較大上漲,那么6月C PI同比可能突破6%。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員王遠鴻也認(rèn)為,全年C PI的上行壓力,可能要到四季度才會有所緩解。
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銀河證券表示,今年物價總體上是前高后低,但有一個判斷是,四季度物價的走勢才會回落,二季度末三季度初還會有比較高的上漲壓力,今年總體控制物價的形勢還是比較嚴(yán)峻。
市場機構(gòu)總體認(rèn)為,物價整體來看上漲的壓力較大,國際上美元流動性的寬松的狀態(tài)由于美國近期經(jīng)濟的疲軟,依然無法得到緩解,如果未來物價的上升造成通脹的預(yù)期上移,依然需要加息來控制通脹。
調(diào)控:重心在控制物價水平
有關(guān)專家在接受采訪時表示,對于5月份國內(nèi)外經(jīng)濟形勢面臨的新情況仍需要注意觀察:從國際角度看,發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇比預(yù)期差,外需壓力較大;國內(nèi)方面,物價上漲壓力仍比較大、一些自然災(zāi)害也將有一定影響。
來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的人士分析,當(dāng)前部分糧食主產(chǎn)區(qū)新麥開秤價高開高走,加上南方洪澇災(zāi)害影響,以及飼料價格上漲推高肉禽價格,未來在CPI中占首要比例的食品價格仍將呈漲勢。
國家發(fā)改委表示,在目前情況下,我們還要堅持宏觀調(diào)控政策,堅持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更要利用現(xiàn)在的一些機遇期,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定健康和持續(xù)發(fā)展。
專家表示,宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好管理通脹預(yù)期、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、積極擴大內(nèi)需等方面的目標(biāo),提高政策的靈活性、針對性、有效性,把握好微調(diào)的時機和力度。努力引導(dǎo)內(nèi)生性增長能力提高,努力保持供求關(guān)系大體平衡,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的起伏。
“5月份的工業(yè)增速有13.3%,和歷史平均水平差不多,就業(yè)也比較穩(wěn)定。這說明當(dāng)前經(jīng)濟增速還比較合適,應(yīng)當(dāng)把穩(wěn)物價放在首要任務(wù)?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良指出。
專家建議,在物價漲幅沒有出現(xiàn)明顯回落的時候,要把穩(wěn)定物價放在首要位置,同時把握好力度。政府則應(yīng)當(dāng)更多地從民生角度考慮,采取控制物價的各項措施,穩(wěn)定供求關(guān)系,把物價控制在可承受范圍內(nèi)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部最新研究報告稱,未來最終需求增速繼續(xù)下降可能性較大,受通脹預(yù)期影響,庫存增加并帶動生產(chǎn)投資過度增長,會導(dǎo)致供給面過度擴張。一旦最終需求約束出現(xiàn),可能導(dǎo)致供大于求問題凸顯,過剩產(chǎn)能調(diào)整會使經(jīng)濟運行進入比較困難的狀態(tài),對此應(yīng)高度警惕。
首先,要高度重視出口增速減慢特別是凈出口減少的趨勢。今年前一階段出口增長已經(jīng)顯露回落態(tài)勢,未來預(yù)計會繼續(xù)發(fā)展。一方面由于基數(shù)擴大。2010年一季度以后,出口額呈現(xiàn)擴大趨勢,增長率呈現(xiàn)提高趨勢,這些會影響到 今 年 一 季 度 以 后 的 出 口 增 長 率 。 另 一方面,隨著通脹勢頭由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的蔓延,美國第三輪量化寬松貨幣政策出臺的可能性減小。而歐洲貨幣政策已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向。這些都可能引起發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭的逆轉(zhuǎn),對我國出口會帶來一定壓力。綜合這些因素的影響 , 未 來 出 口 增 速 可 能 繼 續(xù) 降 低 。 與 此 同時,隨著全球通脹勢頭的發(fā)展,進口預(yù)計將繼續(xù) 快 速 增 長 ,貿(mào) 易 順 差 減 少 的 趨 勢 會 繼 續(xù) 保持。外需對經(jīng)濟增長貢獻率降低的趨勢應(yīng)該高度重視
其次,要高度重視消費增長放慢的趨勢。當(dāng)前消費增速放慢,主要反映的是以住、行為主的消費結(jié)構(gòu)升級過程遇阻,這不僅對當(dāng)前經(jīng)濟增長、而且對中長期經(jīng)濟發(fā)展都是一個需要高度重視的問題。2003年以來我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,主要由以住、行改善為主的消費結(jié)構(gòu)升級來拉動,這也是未來擴大內(nèi)需非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。當(dāng)前因房地產(chǎn)泡沫威脅很大,以及城市特別是一線城市交通擁堵問題的影響,對住、行需求進行了不同程度的控制,在抑制不合理需求的同時,正常的住、行需求也受到一定影響,消費結(jié)構(gòu)升級活動明顯減弱。這一變化對當(dāng)前經(jīng)濟增長,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和工業(yè)化、城市化持續(xù)快速推進都有根本性影響,必須高度重視。
第三,要高度警惕投資增速出現(xiàn)下降。在當(dāng)前三大需求中,出口與消費都出現(xiàn)增速減緩態(tài)勢,投資增長對總需求穩(wěn)定增長至關(guān)重要。今年政府投資正在由政策擴張狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài),盡管有保障房和“十二五”新項目的支持,預(yù)計增量將繼續(xù)減少。地方政府投資受資金約束比較突出,包括土地財政能力趨弱,融資環(huán)境趨緊等。綜合分析,今年政府投資將繼續(xù)上年增量減少的趨勢,這也符合政府投資由擴張狀態(tài)回歸常態(tài)的目標(biāo)。另一方面,受房地產(chǎn)交易量萎縮、房價下降預(yù)期增強的影響,預(yù)計未來房地產(chǎn)投資增速也將放緩。這些都預(yù)示未來投資增速會下降。
第四,要高度重視社會庫存水平調(diào)整及其對生產(chǎn)的影響。如果三大需求增速均出現(xiàn)回落,持續(xù)一段時期就必然會引起社會庫存調(diào)整。受通脹預(yù)期影響,今年以來社會庫存增加較多,對生產(chǎn)形成積極拉動。但社會庫存調(diào)整,必然對生產(chǎn)形成逆向作用,使擴張偏快的產(chǎn)能受到強烈制約,由此可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長水平出現(xiàn)比較明顯的下滑。
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