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      一扇納稅者啟蒙的門 第三次個稅調(diào)整引熱議

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2011-06-13 16:58

        ??诰W(wǎng)6月13日消息 “我們該不該繳這么多稅?”從去年到今年,這個問題的討論伴隨著我國第三次個稅調(diào)整方案出爐愈加熱烈。

        2010年12月,一則“個稅調(diào)整方案已上報國務(wù)院,如獲審議通過,將于2011年上半年提請全國人大審議”的消息引起了隋思玉的注意,雖然幾年來經(jīng)歷了三次個稅起征點調(diào)高,但感覺到稅收壓力的他還是抱有期待。

        “畢竟每次起征點都在上調(diào),免征人群的范圍在擴大?!?/p>

        4月25日,全國人大常委會在網(wǎng)上公布個稅修正案調(diào)整方案草案,向社會征集意見。草案計劃將工資薪金減除費用標準,也就是個人所得稅免征額,由目前每月2000元提高到每月3000元;同時,工薪所得9級超額累進稅率也計劃修改為7級。

        隋思玉說,個稅起征點從2000元提升到3000元,他仍然感覺太低。但這次面向社會征集意見,讓他感受到公民可以通過某種渠道,爭取自身利益。

        5月31日,為期一個多月的個稅法修正案(草案)征集意見結(jié)束,征求意見數(shù)超23.7萬條,創(chuàng)人大單項立法征求意見數(shù)之最。圍繞此次征求意見,隋思玉在網(wǎng)絡(luò)、報紙上看到了社會各界在探討個稅調(diào)整中各自的利益訴求。

        “現(xiàn)在有機會將自己的建議交給決策部門參考,這個建議可以代表咱們這個群體或者地區(qū),是我們自己的聲音。不管它是否被采納,但至少決策部門會聽到我們的聲音。”隋思玉說。

        就在近期,青島的地方媒體甚至計算出了此次個稅起征點調(diào)高后青島的獲益人群:

        “我市目前繳納個稅的納稅人有近100萬人,依據(jù)我市目前全員全額明細申報的納稅人庫進行統(tǒng)計,顯示60%的納稅人收入在3000元以下,只有40%的納稅人收入在3000元以上。相比我市800萬人口,粗略計算,此后的納稅人口只占5%,而此次起征點調(diào)整,全市將有60萬人免稅?!?/p>

        “不管個稅起征點怎么調(diào),都不可能惠及每個人,都會給另一部分人厚此薄彼的感覺,這是正常的?!彼逅加裥χf,這次個稅調(diào)整的受惠范圍,他仍然沒趕上。

        然而,另一則信息讓隋思玉更加關(guān)注。

        有消息稱,人大常委會有關(guān)部門將23萬多條意見分為三大類型:一是有道理、可以采納的意見;二是可以考慮的意見;三是不宜采納的意見。分類的依據(jù),并不是提意見人數(shù)多的就歸類為“有道理、可以采納的意見”,而多數(shù)可能將被歸為“不宜采納的意見”。

        財政部財政研究所所長賈康說,現(xiàn)行個稅起征點上調(diào)是未來個稅改革之前的序曲,未來還會有根本性的改變,只是這個過程是循序漸進的?!暗@個過程本身將對廣大納稅人的權(quán)利意識產(chǎn)生深遠影響,使得決策層與大眾產(chǎn)生互動?!?/p>

        “雖然此次個稅修改還有諸多爭議,但是23.7萬條民間意見表明了我國公民對稅權(quán)利意識的萌發(fā),對民主社會的建構(gòu)具有積極意義,但我希望以后通過選舉而不是建議形成決策,以此從民主的聲音向民主的權(quán)利轉(zhuǎn)變?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授,中國憲法學(xué)會副會長張千帆對記者說。

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      [來源:齊魯晚報] [作者:] [編輯:陳櫻妮]
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