海口網(wǎng)消息5月29日?? 控制房價、物價本是今年工作的重中之重，不過隨著中國經(jīng)濟的不確定性凸顯、“硬著陸”、“滯漲”的風(fēng)險開始聚集，業(yè)界對于更嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺的預(yù)期明顯下降。

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　　不過，即使暫無更嚴(yán)厲的政策出臺，也并不代表房地產(chǎn)調(diào)控缺少操作空間。種種跡象顯示，預(yù)售資金監(jiān)管或?qū)l(fā)力，與現(xiàn)有政策一起鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果。

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　　“拆東墻補西墻”是開發(fā)商的慣用手法，城市地產(chǎn)開發(fā)中，有的開發(fā)商為了填補自身資金空缺，擅自將購房者繳納的預(yù)售款，或是按揭款用于其他急需資金的項目。預(yù)售資金監(jiān)管政策的嚴(yán)格執(zhí)行，可能對房地產(chǎn)市場的格局會有新一輪的洗牌。

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　　5月24日，北京科技大學(xué)教授趙曉、高和投資金融分析師李慧忠撰寫的《預(yù)售資金監(jiān)管專題報告》發(fā)布，報告認(rèn)為，預(yù)售資金監(jiān)管這項政策的立意在于控制開發(fā)商的現(xiàn)金流，防范爛尾樓的出現(xiàn)，長期來看，有助于“預(yù)售制度和現(xiàn)房銷售制度”的雙軌制向“現(xiàn)房銷售制度”的單軌制的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有的樓市調(diào)控政策如若加碼，從嚴(yán)執(zhí)行現(xiàn)有的預(yù)售資金監(jiān)管則是最為便捷，且從長遠(yuǎn)來看益處最大的政策，而這條政策的終點，可能將會是商品房預(yù)售制度的取消。

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　　預(yù)售制度實行的初衷是為了解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資金不足的問題，鼓勵商品房市場的發(fā)展。但現(xiàn)在來看，中央政府這種鼓勵的初衷已經(jīng)不在，更多的是縮緊房企的“錢袋子”?？傮w而言，商品房銷售制度從“雙軌制”轉(zhuǎn)向“單軌制”將成為一種趨勢?！壁w曉對記者表示，長期開看，當(dāng)前政策有取消商品房預(yù)售制度的趨向。

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　　北京從去年底開始執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管政策，但由于北京市場目前在售項目，大部分是在2010年12月1日之前拿到的預(yù)售證，所以暫時對監(jiān)管政策反應(yīng)不是十分敏感，隨著時間的推移，這種影響將會日益明顯。目前，石家莊、天津、哈爾濱、廣州、青島等多個城市也開始實行預(yù)售資金監(jiān)管措施。

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　　5月25日下午，廣州市國土資源和房屋管理局于官網(wǎng)發(fā)布公告稱，為進一步完善廣州市商品房預(yù)售制度，規(guī)范商品房價格和銷售監(jiān)管，該局草擬了《關(guān)于報送年度商品房項目預(yù)（銷）售計劃和商品房預(yù)售方案有關(guān)事項的通知》。通知要求，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)項目建設(shè)進度制定商品房預(yù)售方案，在申辦商品房預(yù)售許可時應(yīng)依法將方案報送至廣州市房屋交易監(jiān)管中心審核備案。對于未按要求報送年度商品房項目預(yù)（銷）售計劃和商品房預(yù)售方案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，暫不予核發(fā)預(yù)售許可證。

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