二、關(guān)于現(xiàn)行食品標準基本情況
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據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)行食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的國家標準有1829項,地方標準有1201項。食品安全標準按照內(nèi)容分類,可分為食品安全基礎(chǔ)標準、生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品標準、檢驗檢測方法等,與國際食品法典標準分類基本一致。
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現(xiàn)行食品標準覆蓋了所有食品范圍,基本涵蓋了從原料到產(chǎn)品中涉及健康危害的各種衛(wèi)生安全指標,包括食品產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中包括原料收購與驗收、生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝條件、衛(wèi)生管理、產(chǎn)品出廠前檢驗等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。
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三、我國食品安全標準不存在內(nèi)外有別,甚至比國外標準松的問題
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按照WTO/SPS協(xié)定規(guī)定,各國為保護公眾健康,基于充足的科學依據(jù),可以制定不同的食品安全標準。由于食品消費及膳食結(jié)構(gòu)不同,生產(chǎn)經(jīng)營實際情況各異,各國的食品標準存在差異是客觀存在的,也具有其科學依據(jù)。根據(jù)市場競爭或為了有助于樹立企業(yè)形象需要,食品生產(chǎn)企業(yè)可以制定嚴于國家標準的企業(yè)標準和管理制度,國家鼓勵企業(yè)這方面的行動。不同國家之間、國家標準與企業(yè)標準之間存在差異,都是客觀情況,并將長期存在。
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我國標準與國際標準基本一致。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織1962年成立了國際食品法典委員會,協(xié)調(diào)建立國際食品法典標準。加入WTO后,我國食品安全標準工作逐步與國際接軌。以食品中污染物限量標準為例,我國標準與國際食品法典標準項目和指標值的符合率超過70%。需要說明的是,對不同國家標準的比較,應當全面、客觀,不應僅以個別標準或個別指標進行比較。例如在國外允許使用的萊克多巴胺、過氧化苯甲酰等物質(zhì),在我國屬于禁止使用品種??傮w上講,我國正在按照《食品安全法》要求,逐步清理完善形成統(tǒng)一的食品安全標準體系,基本符合或接近國際食品法典標準。
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作為發(fā)展中國家,我國食品安全建設(shè)取得了較大進展,但是與發(fā)達國家相比,仍存在一定的差距,有的食品標準間還存在交叉、重復、缺失、標齡長等問題。衛(wèi)生部會同相關(guān)部門加快食品安全標準清理完善工作,力爭盡快完成標準清理,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完善的食品安全標準體系。
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