海口網(wǎng)5月8日消息??近日,文昌市錦山鎮(zhèn)良家莊村委會(huì)的不少村民向投訴,稱在該村附近的田洋里有一家磚廠占用農(nóng)田,燒制紅磚,并大量排放對(duì)人體有害的氣體和塵灰,給附近的村莊及村民生活帶來(lái)很大的影響。為此,他們?cè)啻我笳嚓P(guān)部門(mén)關(guān)閉該磚廠,恢復(fù)農(nóng)田耕種,可磚廠不僅沒(méi)有被關(guān)閉,生產(chǎn)規(guī)模還在不斷加大。5月7日,記者來(lái)到錦山鎮(zhèn)良家莊村委會(huì),就此事展開(kāi)了調(diào)查。
磚廠影響村民生活及生產(chǎn)
村民們稱,這家名為文昌市湖山金旺磚廠建于2008年3月,于當(dāng)年10月建成投產(chǎn)。剛開(kāi)始時(shí)占地30多畝,投產(chǎn)一年后,磚廠擴(kuò)建到100多畝。村民們說(shuō),這塊名為排溪坡的田地屬于“插花地”,周邊多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都曾穿插耕種過(guò),土地權(quán)屬至今未清楚。兩年前,該磚廠只和該村委會(huì)的良呂村民小組簽訂了土地租用合同,由于避開(kāi)了其他的幾個(gè)村民小組,造成村民糾紛不斷。
村民說(shuō),該磚廠建成后,大量燒制政府明令禁止的紅磚,在生產(chǎn)過(guò)程中大量排放對(duì)人體健康有害的氣體。同時(shí),該磚廠屬于無(wú)煙囪排放,有害氣體常常隨著風(fēng)向不同而四處飄蕩,直接影響莊稼的生長(zhǎng)及污染土壤。而周邊300至1000米范圍內(nèi)的十多個(gè)村民小組的數(shù)千名群眾和無(wú)數(shù)的家禽家畜也受到不同程度的健康威脅。
據(jù)了解,磚廠在生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中,燒熟的土塊和塵土飄飄渺渺,四處飛揚(yáng),長(zhǎng)年累月讓周邊的農(nóng)田和莊稼蒙上了塵土,使莊稼欠收、農(nóng)田硬化。村民們說(shuō),這些污染直接破壞了他們賴以生存的土地。
村民無(wú)奈地說(shuō),磚廠生產(chǎn)兩年來(lái),由于給村民造成了莫大的影響,所以附近村民都強(qiáng)烈要求磚廠立即關(guān)閉和停產(chǎn),可兩年過(guò)去,磚廠依舊還在生產(chǎn),甚至越來(lái)越紅火。村民們對(duì)此也用盡了辦法,“我們不讓磚廠的拉磚車(chē)從村里經(jīng)過(guò),不讓磚廠擴(kuò)建挖地,因此雙方屢屢鬧糾紛,甚至發(fā)生械斗事件,但盡管如此仍然阻止不了磚廠的生產(chǎn)”。
磚廠建在農(nóng)田上
當(dāng)天上午,記者來(lái)到這塊排溪坡的田洋上,放眼望去,無(wú)邊的水稻苗蒼翠欲滴,在田間隨風(fēng)搖曳,而在綠油油的水稻苗中間,聳立著一個(gè)很大的廠房,它就是金旺磚廠。極具諷刺意味的是,離磚廠只有五、六米處,就有一塊2008年豎立的“羅蠻洋(別名也叫排溪坡)4萬(wàn)畝農(nóng)田整治工程”的水泥碑。
據(jù)了解,良家莊村的“羅蠻洋國(guó)家農(nóng)業(yè)基地”是瓊北的主要糧倉(cāng)和三鳥(niǎo)集散地。改革開(kāi)放后,農(nóng)民除了在這里種植兩造水稻外,還種植了瓜菜,這里又是全國(guó)著名的冬季瓜菜生產(chǎn)基地之一。2007年國(guó)家曾投資1400萬(wàn)元,建設(shè)1.4萬(wàn)畝的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合改造項(xiàng)目羅蠻洋工程,其目的是規(guī)范建設(shè)農(nóng)業(yè)基地內(nèi)的排灌工程及道路,保護(hù)基本農(nóng)田。項(xiàng)目于2008年1月竣工。并在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了工程竣工慶祝大會(huì),同時(shí)建一座石碑記載這一盛事。而兩個(gè)月后動(dòng)工建設(shè)的金旺磚廠的生產(chǎn)廠址竟然就在工程竣工的慶典地址上。凝立的石碑面對(duì)灰色的磚窯似乎在發(fā)出無(wú)聲的抗議。村民們說(shuō),國(guó)家投資那么多錢(qián)搞這個(gè)工程,目的是把這里打造成名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,給當(dāng)?shù)氐陌傩赵旄???墒牵@樣宏偉的工程,卻在上面搞了一家磚廠,“這不能不讓人感到遺憾與心疼”。
走在田間地頭,雖然無(wú)邊的水稻在隨風(fēng)蕩漾,可卻沒(méi)有一絲的稻香,有的只是濃濃的燒土的味道。
磚廠很大,工人說(shuō),包括擬擴(kuò)建部分“有上百畝”,廠周?chē)欧胖习傩?0多米長(zhǎng)剛剛做好還沒(méi)來(lái)得及燒的土磚,附近堆放著很多燒好的土磚,幾輛農(nóng)用車(chē)在忙著拉磚,工人們也在忙碌著手上的工作。而磚窯里還在燒著磚。
市政府批示成“空文”
村民說(shuō),從磚廠開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)直到現(xiàn)在,大多數(shù)村民對(duì)這家磚廠都非常有意見(jiàn),因?yàn)椤坝绊懙礁浇迩f村民的生活和生產(chǎn)”。所以,他們也曾多次向相關(guān)部門(mén)反映,要求從嚴(yán)治理這一磚廠,還給百姓一片水稻田。
有關(guān)部門(mén)對(duì)此事也很重視,村民們給記者提供了一份文昌市人民政府辦公室去年5月18日下達(dá)的“文府辦函[2010]21號(hào)”文,該文稱:“經(jīng)查,文昌湖山金旺磚廠租賃農(nóng)村集體用地土地建廠和良呂村民小組出租集體土地用于非農(nóng)建設(shè)違反土地法規(guī)定,其行為違法,市政府決定沒(méi)收金旺磚廠所有建筑物、設(shè)施,并對(duì)其行為經(jīng)濟(jì)處罰,沒(méi)收良呂村民小組非法所得。處罰工作由市國(guó)土環(huán)境資源局土地監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)行?!?/span>
然而,這份文件發(fā)布剛好一年過(guò)去了,金旺磚廠如今還在繼續(xù)生產(chǎn),磚廠的規(guī)模也一天天加大。村民們說(shuō),該磚廠剛開(kāi)始只跟良呂村民小組簽租了26.5畝地,2008年又與該小組簽租違法用地增加到40.5畝,但實(shí)際用地如今已經(jīng)達(dá)到百畝以上。
據(jù)介紹,一年前市政府頒發(fā)這個(gè)文件時(shí),金旺磚廠曾一度停產(chǎn),但實(shí)際過(guò)去兩三個(gè)月后,“看到政府部門(mén)并沒(méi)有實(shí)際性的取締行動(dòng),磚廠又恢復(fù)生產(chǎn)了”。
也因?yàn)榇耍迕駛兌啻胃u廠發(fā)生了沖突事件。最近一次的流血事件在今年3月26日發(fā)生。在這次事件中,造成有人受傷,致使傷人的村民現(xiàn)在還被公安機(jī)關(guān)拘留。村民們說(shuō),如果這家磚廠繼續(xù)生產(chǎn)下去,“不能否定今后會(huì)有更大的斗毆事件發(fā)生”。
令人驚訝的是,當(dāng)天在該村委會(huì),該村委會(huì)支部書(shū)記給記者提供了一份文昌市國(guó)土資源局2010年11月下達(dá)的“關(guān)于文昌湖山金旺磚廠用地地類情況復(fù)函”的文件,上面把金旺磚廠所占用地列為“總體規(guī)劃為建設(shè)用地”。
村民們對(duì)此十分不解,“這塊地是農(nóng)用地已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),市政府也下文定其是違法行為,可國(guó)土資源局為什么時(shí)隔半年后,又給金旺磚廠正名呢”?
誰(shuí)是最終的受害者
據(jù)村委會(huì)三位不愿透露姓名的干部說(shuō),當(dāng)時(shí)村委會(huì)把這塊地租讓給金旺磚廠時(shí),他們并不“知道這件事,這是村委會(huì)某個(gè)負(fù)責(zé)人自己定的”。
對(duì)此,記者采訪了該村委會(huì)的楊書(shū)記。他認(rèn)為,這塊地“原本是荒坡地,一直以來(lái)都是良呂村民小組耕種,開(kāi)會(huì)時(shí)也沒(méi)人說(shuō)是糾紛地”。而對(duì)于這家磚廠是否對(duì)村民造成健康影響及破壞農(nóng)田,楊書(shū)記認(rèn)為:“土地的性質(zhì)是國(guó)土部門(mén)的事,污染不污染是環(huán)保部門(mén)的事,對(duì)于老百姓反映的矛盾,是市里的事?!辈贿^(guò),他還說(shuō),為什么要搞這家磚廠,目的主要是“招商引資”。
記者還采訪了金旺磚廠的負(fù)責(zé)人。他向記者出示了文昌市國(guó)土資源局對(duì)于該磚廠用地的批示及與良呂村民小組簽訂的租賃合同。對(duì)于市政府辦公室下達(dá)的21號(hào)文,他總避而不答,只表示“我們現(xiàn)在申請(qǐng)不搞實(shí)心磚了,要搞環(huán)保磚”。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),整個(gè)廠子投資了將近“400多萬(wàn)元,投資的時(shí)候村里面叫我們就地挖泥土燒磚,這樣的話以后可以當(dāng)做魚(yú)塘。誰(shuí)知道投錢(qián)進(jìn)來(lái)后才發(fā)現(xiàn)有那么多糾紛”。
他還說(shuō),“我們的目的是為了賺錢(qián),不是為了跟村民鬧矛盾,可不少村民總提出很多無(wú)理的要求,讓我們無(wú)法接受,所以才造成現(xiàn)在這個(gè)局面”。
這位負(fù)責(zé)人還向記者出示了今年3月26日在跟村民的沖突中被打傷的住院證明。他說(shuō):“錢(qián)投進(jìn)去了,我們也沒(méi)辦法啊”!
那么,如今這家磚廠的性質(zhì)如何,為什么在國(guó)家定為農(nóng)業(yè)綜合改造項(xiàng)目的用地上搞了一家磚廠兩年多呢?為什么市政府一年前就下達(dá)文件定性為“違法行為”了至今還在生產(chǎn)呢?為什么文昌市國(guó)土資源局在去年11月又把這塊地定為“建設(shè)用地”呢?將繼續(xù)關(guān)注此事。
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