?？诰W(wǎng)3月27日消息? 近日，一位熟悉個(gè)稅調(diào)整討論過(guò)程的消息人士向記者確認(rèn)，決策層已初步確定個(gè)稅起征點(diǎn)為3000元。國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院一位副院長(zhǎng)在近期一個(gè)內(nèi)部會(huì)上也表示，本次個(gè)稅調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是不超過(guò)3000元。而此前“兩會(huì)”有代表提出個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到5000元基本不現(xiàn)實(shí)。有專家表示，這是為“十二五”預(yù)留更多的提升空間。

　　→個(gè)稅調(diào)整“小步快走”

　　據(jù)了解，最初由發(fā)改委提交的“十二五”規(guī)劃草案提出，整個(gè)“十二五”先把個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000元，然后進(jìn)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度改革。但此方案被否決。財(cái)政與稅務(wù)部門認(rèn)為，把個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到3000元，調(diào)高的幅度太大，這會(huì)影響到個(gè)稅的增長(zhǎng)。

　　另一些專家認(rèn)為，如果直接將3000元作為“十二五”個(gè)稅起征點(diǎn)目標(biāo)，則沒有預(yù)留繼續(xù)上調(diào)的空間。因此最后公布的“十二五”規(guī)劃就沒有明確具體的起征點(diǎn)。

　　北京師范大學(xué)教授李實(shí)在1月20日國(guó)務(wù)院征求“十二五”規(guī)劃意見的座談會(huì)上，建議采取更有效的措施縮小收入差距?！爸辽傥迥?、十年里我們的收入差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，因?yàn)楝F(xiàn)在看不出來(lái)任何有關(guān)因素控制擴(kuò)大的趨勢(shì)?！彼f(shuō)。

　　→按家庭征收條件不具備

　　以家庭為單位征收個(gè)稅，短期內(nèi)有很大難度。國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)研究所研究員張培森告訴記者，主要原因是目前沒有家庭信息檔案資料。

　　目前發(fā)達(dá)國(guó)家按家庭征收個(gè)稅，需要測(cè)算個(gè)人的各種收入支出、家庭贍養(yǎng)、子女教育等各種開支，最后拿出一個(gè)家庭應(yīng)該征稅的額度，多退少補(bǔ)?！皣?guó)內(nèi)短期還難以達(dá)到上述條件，各種標(biāo)準(zhǔn)還需要深入研究?！?br/>
　　“"十二五"前期實(shí)現(xiàn)以家庭為單位的個(gè)人所得稅申報(bào)，難度太大，最快也是在后半期。事實(shí)上目前實(shí)現(xiàn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度，也不容易。”張培森說(shuō)。

　　另外，目前的個(gè)稅是按照分類收入由單位代繳的。其中包括工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得等。但工資的個(gè)稅繳納，與勞務(wù)所得、稿費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)和稅率不一樣。所以如何將不同的分類收入，統(tǒng)一到數(shù)個(gè)收入種類來(lái)繳稅，存在難度。

　　→居民收入調(diào)查將深化

　　1980年中國(guó)實(shí)施個(gè)稅繳納時(shí)，城鎮(zhèn)居民的職工年平均工資是615元。其時(shí)個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)在800元，為居民月收入的16倍。

　　到了2008年，城鎮(zhèn)居民的職工年平均工資為29229元，月工資2400多元，如果按照1980年個(gè)稅起征點(diǎn)以居民月收入的16倍計(jì)算，則似乎目前的個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該達(dá)到38400元。但此時(shí)個(gè)稅起征點(diǎn)僅僅為2000元。

　　從1980年到2008年，城鎮(zhèn)居民收入增加了50倍，但個(gè)稅起征點(diǎn)增幅不到3倍。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門已認(rèn)識(shí)到上述問(wèn)題的重要性，準(zhǔn)備開始對(duì)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)行更全面深入的調(diào)查。記者獲悉，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)專門成立了住房住戶辦公室，將此前城市司和農(nóng)村司中管理住戶有關(guān)收入、消費(fèi)支出等的部門，統(tǒng)一成一個(gè)部門。中國(guó)證券報(bào)