■關(guān)于罰款

　　五六年未對(duì)個(gè)人罰款

　　“大家都有愛(ài)國(guó)意識(shí)，在奧運(yùn)時(shí)期許多吸煙者都能自覺(jué)在公共場(chǎng)所做到不吸煙，但道德約束并非長(zhǎng)久之計(jì)，當(dāng)客人們走了，執(zhí)法力度相對(duì)減弱時(shí)，我們要怎么鞏固禁煙成果”，對(duì)于后奧運(yùn)時(shí)代北京的控?zé)熜蝿?shì)，衛(wèi)生部全國(guó)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ㄑ芯空n題負(fù)責(zé)人、北京市修訂禁煙法規(guī)課題調(diào)查負(fù)責(zé)人崔小波表示，公共場(chǎng)所禁煙是一項(xiàng)全民參與的運(yùn)動(dòng)，需要具有較強(qiáng)執(zhí)行力的法律作為保障，而《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》是以政府令形式推出的，在處罰規(guī)定方面還只能使用15年前的法規(guī)罰則，這樣使公共場(chǎng)所管理力度明顯偏弱，與上海、廣州相比也明顯落后。

　　根據(jù)1995年的法規(guī)，對(duì)違反禁煙規(guī)定的單位可處以1000-5000元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以10元的罰款。但由于1996年，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布，使本市1995年市人大通過(guò)的公共場(chǎng)所禁止吸煙的法規(guī)受到了上位法的限制，使北京的10萬(wàn)衛(wèi)生檢查員不再具有對(duì)違法個(gè)人的處罰能力，發(fā)現(xiàn)在禁煙場(chǎng)所的違法吸煙情況時(shí)，衛(wèi)生檢查員對(duì)其行為只能勸阻，無(wú)權(quán)罰款。據(jù)知情控?zé)熑耸客嘎叮辶陙?lái)，本市未曾對(duì)個(gè)人違規(guī)吸煙情況進(jìn)行過(guò)罰款。

　　個(gè)人違規(guī)吸煙或罰200

　　崔小波在經(jīng)歷了5次全市大規(guī)模調(diào)查后表示，本市居民對(duì)違規(guī)罰款十分重視，每次調(diào)查時(shí)都會(huì)有近一半的被調(diào)查者，用書(shū)面形式寫(xiě)出意見(jiàn)，強(qiáng)烈要求加大處罰額度，認(rèn)為自愿的遵守禁煙法規(guī)往往不起作用。調(diào)查數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)有8%的重癥吸煙者不控制自己的吸煙行為，視公共場(chǎng)所如無(wú)人之境，我行我素，隨便吸煙。

　　10年前的對(duì)個(gè)人罰款10元的標(biāo)準(zhǔn)已然不適用于當(dāng)下的控?zé)熜枰?，從可行性的角度出發(fā)，應(yīng)該向上海市學(xué)習(xí)，對(duì)個(gè)人在公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙的處罰提高到每次200元左右；對(duì)違規(guī)單位的處罰額提至10000至30000元左右，就能起到促進(jìn)單位自我管理的作用。據(jù)悉，修訂《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》已經(jīng)納入北京市人大的立法計(jì)劃中。