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具體案例
加州和紐約州
經(jīng)濟(jì)幾乎陷癱瘓
本報訊從規(guī)模上來講,這場財政災(zāi)難在加州和紐約州尤為嚴(yán)重。這兩州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都超過希臘。由于面臨結(jié)構(gòu)性赤字,加州和紐約州經(jīng)濟(jì)幾乎陷入癱瘓。
在加州,來自共和黨的前州長施瓦辛格和控制議會的民主黨人之間的政治對抗一度陷入僵局。去年,加州被迫發(fā)行記名認(rèn)股權(quán)證,今年預(yù)算出現(xiàn)190億美元的缺口,又是一片混亂。在紐約州,盡管民主黨人控制了所有的經(jīng)濟(jì)杠桿,但依然找不到一種可令公共部門雇員工會接受的減支協(xié)議,要知道,民主黨的很多票都來源于這些公共部門雇員。
換個角度來看這場危機(jī)。不久前,北卡羅來納州夏洛特縣三分之二的圖書館分部可能會因?yàn)槿狈Y金而關(guān)閉,“我們都快要抓狂了?!?歲孩子張伯倫的媽媽杰西卡說。于是第二天,小張伯倫組織他三年級的同班同學(xué)寫了一封抗議信,而且,他們還自己賣汽水,將賺到的595美元放在一個空餅干盒里寄給當(dāng)?shù)貓D書館的館長,“這真的非常感人?!毕If,他9歲的兒子也參與了此次活動。
對于當(dāng)?shù)厝藖碚f,這一切都令人震驚,他們早就習(xí)慣了似乎永遠(yuǎn)都不會終結(jié)的經(jīng)濟(jì)繁榮。最后,當(dāng)?shù)毓倩I集了350萬美元,使得一些圖書館免于關(guān)門,張伯倫家附近的圖書館就保了下來,但預(yù)算問題仍在繼續(xù)。
乍看之下,雷曼兄弟的倒閉和張伯倫家附近圖書館的倒閉沒有相似之處。可是,盡管規(guī)模不一,這些經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的實(shí)例背后存在同樣的“主旋律”:遇到好光景、前途看似一片光明時,各種以貸款為基礎(chǔ)的投資涌現(xiàn)。沒有人會擔(dān)心還貸的問題,因?yàn)槊總€人都覺得在賬單到來時,自己已經(jīng)變得更富有。金融衍生品、缺乏現(xiàn)金的貸款購房者、發(fā)行債券和承諾上調(diào)養(yǎng)老金的政府——這些不同的行為其實(shí)都在制造巨大赤字。只有在泡沫破滅時,人們才無法支付賬單。問題是,太多人已忘了泡沫總歸要破滅。
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幕后
為了填補(bǔ)窟窿
措施“五花八門”
本報訊 在捉襟見肘的困境下,美國地方政府正采取各種措施,其手段可謂“五花八門”,而實(shí)則無法填補(bǔ)巨大的赤字窟窿。
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花光“雨天基金”
2006年年底,各州預(yù)留日常開支的12%作為儲備資金,被稱為“雨天基金”。但如今,即使是這一美國歷史最高儲備金比率也不足以彌補(bǔ)多數(shù)州的預(yù)算缺口,地方政府都花光“雨天基金”。為此,美聯(lián)儲主席伯南克10月曾呼吁各州建立規(guī)模更大的“雨天基金”,為未來困境提前做準(zhǔn)備。
當(dāng)然,并非是所有州都有充足的“雨天基金”。美國有14州預(yù)計儲備金比例不到年度開支的1%,基本上這些州就是“月光族”。此外,多數(shù)州的儲備金都低于安全警戒線之下。
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