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　　主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看2016年?？凇皟蓵?huì)”?？诰W(wǎng)特別節(jié)目——?？跁?huì)客廳，今天作客節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的就是龍華區(qū)區(qū)長(zhǎng)凌云，凌區(qū)長(zhǎng)你好。

　　凌云：主持人好，各位網(wǎng)友大家好，非常高興跟大家在?？诰W(wǎng)見面，衷心感謝廣大網(wǎng)友和市民朋友對(duì)龍華區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助，同時(shí)感謝?？诰W(wǎng)提供互動(dòng)平臺(tái)，讓我們能夠與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流和溝通。

　　主持人：作為?？谑械闹行某菂^(qū)，龍華區(qū)在海口市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中處于龍頭地位。未來5年，?？谑刑岢鲆怨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，以“雙創(chuàng)”精神和模式為動(dòng)力，在新的形勢(shì)下，龍華區(qū)將如何提升其在全市經(jīng)濟(jì)中“領(lǐng)頭羊”地位？

　　凌云：過去的五年，龍華區(qū)面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升，2015年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值521.7億元，首次突破五百億大關(guān)，在全市占比44.9%，在全市的經(jīng)濟(jì)體里面占半壁江山。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，落戶龍華的銀行和保險(xiǎn)公司區(qū)域總部分別占全省的80%和92%，全省金融中心、總部經(jīng)濟(jì)核心地位更加鞏固；我們的吾悅廣場(chǎng)、喜盈門、林安物流交易中心投入運(yùn)營都相繼投入運(yùn)營，椰海商貿(mào)物流走廊初現(xiàn)雛形；?？谖幕a(chǎn)業(yè)園順利開園，復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園蓬勃發(fā)展，吸引了上百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和孵化平臺(tái)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐。在民生保障方面，堅(jiān)持把全區(qū)新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，民生支出近五年累計(jì)達(dá)52.5億元，文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等社會(huì)事業(yè)取得良好成績(jī)。在城市建管方面，以“雙創(chuàng)”為動(dòng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向狠抓整治和提升，實(shí)現(xiàn)了從市容市貌到干部作風(fēng)的歷史性轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，穩(wěn)步推進(jìn)行政審批、城市綜合執(zhí)法、社區(qū)管理等多領(lǐng)域改革，體制機(jī)制活力不斷激發(fā)。可以說，過去的五年，是龍華經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)、效益最好的五年，是群眾獲得感最強(qiáng)、生活改善最顯著的五年，是城市建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最快的五年，也是改革力度最大、體制機(jī)制最具活力的五年。

　　未來的五年，龍華將貫徹落實(shí)黨代會(huì)確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，按照倪強(qiáng)市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中的部署，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)打造五大區(qū)域中心，助推經(jīng)濟(jì)騰飛。

　　一是打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。加快建設(shè)吾悅廣場(chǎng)、林安智慧物流園等商貿(mào)物流項(xiàng)目，做大椰海物流走廊。加快友誼國際廣場(chǎng)、玉沙廣場(chǎng)、?？跁?huì)展綜合購物中心等項(xiàng)目建設(shè)，搭建更好的消費(fèi)平臺(tái)，激發(fā)國貿(mào)、大同等傳統(tǒng)商圈活力。

　　二是打造區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。以復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為引擎，超常規(guī)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智慧龍華、實(shí)時(shí)龍華建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域的深度融合，比如互聯(lián)網(wǎng)+，農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，孵化一批互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加速一批互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)型企業(yè)，培育一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)引進(jìn)500家以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是打造區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心。依托?？谖幕a(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)影視制作、游戲動(dòng)漫、體育賽事、演藝娛樂、藝術(shù)品版權(quán)交易等產(chǎn)業(yè)發(fā)力，力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值破百億、稅收破5億的目標(biāo)。加快構(gòu)筑以復(fù)興城周邊區(qū)域?yàn)楹诵牡奈幕a(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)圈和以馮小剛電影公社為核心的影視拍攝文化產(chǎn)業(yè)圈，形成布局合理、特色鮮明、開放靈動(dòng)的“一園多基地”文化產(chǎn)業(yè)大園區(qū)。

　　四是打造區(qū)域性旅游集散中心。加快觀瀾湖旅游度假區(qū)、沙坡-白水塘濕地公園、海瑞紀(jì)念館等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文化和旅游深度融合，打造旅游新名片，推動(dòng)“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變。

　　五是打造區(qū)域性金融中心。依托中心城區(qū)和金融資源聚集優(yōu)勢(shì)，吸引更多銀行、投資平臺(tái)、證券、期貨、互聯(lián)網(wǎng)金融等總部入駐，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷鞏固全省金融機(jī)構(gòu)總部集聚區(qū)地位。

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　　主持人：據(jù)我所知，過去5年，龍華區(qū)全區(qū)新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，在民生方面龍華區(qū)具體做了哪些工作，增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感？

　　凌云：過去五年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、財(cái)政收入增幅下降的背景下，龍華堅(jiān)持加大民生投入，更加注重滿足人民群眾的需要，把全區(qū)新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，累計(jì)民生支出52.5億元，完成為民辦實(shí)事82項(xiàng)，換來了老百姓看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。在社會(huì)保障方面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社保制度全覆蓋，農(nóng)村四鎮(zhèn)全部建成敬老院和農(nóng)村幸福院，主城區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。在教育方面，新建擴(kuò)建九年一貫制學(xué)校5所、公辦幼兒園6所，累計(jì)增加學(xué)位1.3萬個(gè)。在衛(wèi)生方面，率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面推行衛(wèi)生院住院“先看病，后付費(fèi)”和“限費(fèi)醫(yī)療”模式，方便了群眾看病，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。在文化體育事業(yè)方面，全面完成廣播電視“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)村郵站、村文化室全覆蓋，積極開展送電影、送瓊劇、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的文體生活。

　　在今后的工作中，我區(qū)提出要千方百計(jì)保障和改善民生，在增進(jìn)百姓福祉上實(shí)現(xiàn)新突破，讓群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。我們將積極擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)保障，狠抓教育醫(yī)療，改善住行條件，讓群眾業(yè)有所創(chuàng)、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、行有所安。

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　　主持人：據(jù)了解，龍華區(qū)全部貧困人口目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)脫貧，請(qǐng)問龍華區(qū)在技術(shù)技能培訓(xùn)上，整合社會(huì)扶貧資源上以及在創(chuàng)新幫扶措施和載體上做了什么？?

　　凌云：今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署，通過精準(zhǔn)扶貧對(duì)扶貧對(duì)象，層層明確脫貧責(zé)任，量身定制脫貧路徑，重點(diǎn)解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個(gè)問題。在全市率先開辦夜校，并率先出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助、教育扶貧、危房改造、社會(huì)兜底，同時(shí)制定了6個(gè)方面的扶貧子方案，嚴(yán)格按照貧困戶退出工作流程，實(shí)現(xiàn)扶貧工作精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)退出。目前，我區(qū)精準(zhǔn)脫貧建檔立卡的對(duì)象一共有254戶1079人，據(jù)初步測(cè)算，人年均收入已達(dá)3000元以上，因?yàn)?000元是一條線，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧。截至11月20日，已經(jīng)有貧困戶210戶911人通過民主評(píng)議，擬實(shí)施精準(zhǔn)退出。

　　在扶貧工作方面，我們不斷創(chuàng)新幫扶措施和載體。

　　一是設(shè)立“扶貧超市”，整合社會(huì)資源。目前通過“扶貧超市”對(duì)接的企業(yè)有10家，在完成認(rèn)購金額達(dá)到90.14萬元。

　　二是實(shí)施“牽手脫貧”，指導(dǎo)貧困戶聯(lián)合起來組成小“合作社”，形成共同合力。

　　三是通過“3+X幫扶”，發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“帶動(dòng)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、包括入股分紅”等三種固定方式和靈活實(shí)施“農(nóng)家樂+農(nóng)戶”或“基地+合作社+信貸扶持”等模式參與扶貧工作，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

　　四是設(shè)立“扶貧管家”，比如在遵譚鎮(zhèn)，把教師、醫(yī)生、防疫員、農(nóng)技技術(shù)人員，成立了產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶等5支服務(wù)隊(duì)，對(duì)我們服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行“定制式”貼心服務(wù)。

　　下一步，我們將在前期工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，通過以下幾方面來打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，扎實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，不斷提升貧困人口的自我發(fā)展、自我保障、自我輸血的功能，確保扶貧對(duì)象穩(wěn)定持續(xù)的脫貧目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)貧困戶工作動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高我區(qū)建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確反映貧困狀況、致貧原因、脫貧需求、減貧成效，繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)推出。

　　三是組織開展精準(zhǔn)扶貧工作系列培訓(xùn)，對(duì)貧困戶、駐村“第一書記”、包括扶貧責(zé)任人等進(jìn)行扶貧知識(shí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和貧困戶的脫貧致富能力。

　　主持人：非常感謝凌云區(qū)長(zhǎng)給我們帶來的精彩分享，也希望各位網(wǎng)友持續(xù)關(guān)注我們的海口“兩會(huì)”，本期節(jié)目到這里就跟大家說再見了，我們下期不見不散。