??? 每年暑期,無(wú)疑是幼兒園報(bào)名的高峰期,家長(zhǎng)們相互出謀劃策談經(jīng)驗(yàn),心急如焚。的確,公辦幼兒園少,民辦優(yōu)質(zhì)園貴,是一個(gè)老生常談的話(huà)題。
海南公辦幼兒園學(xué)位緊張已持續(xù)數(shù)年,尤其是省、市機(jī)關(guān)幼兒園等公辦園,申請(qǐng)就讀的幼兒數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其招生人數(shù)。隨著城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)、二孩寶寶即將入園的現(xiàn)實(shí)以及近年來(lái)新建住宅小區(qū)大量涌現(xiàn),使得全省幼兒教育資源不足的矛盾凸顯。
海南學(xué)前教育資源如何后起勃發(fā)?如何滿(mǎn)足孩子的入園需求?記者為此展開(kāi)調(diào)查。
公辦幼兒園擠破頭
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“公辦幼兒園師資力量強(qiáng)大”“上公辦幼兒園讓人放心”諸如此類(lèi)表達(dá),是家長(zhǎng)們的共同心聲。
“公辦幼兒園由國(guó)家投資建設(shè),經(jīng)費(fèi)有保障,收費(fèi)合理,管理有序,教師素質(zhì)高?!比齺喲轮輩^(qū)的一位家長(zhǎng)說(shuō),親戚朋友的孩子都在公辦幼兒園上學(xué),在師資水平方面,公辦幼兒園的教師每年都會(huì)接受相關(guān)培訓(xùn),能?chē)?yán)格按照國(guó)家的要求開(kāi)課,良好的課程安排有利于孩子健康成長(zhǎng)。
此外,因?yàn)楣⒂變簣@教師有編制,比較穩(wěn)定,基本不會(huì)出現(xiàn)大量外流情況,而民辦幼兒園的教師流動(dòng)性很大,學(xué)期內(nèi)換老師也是常事。
“把孩子送到幼兒園,他們與老師打交道的時(shí)間很長(zhǎng),會(huì)對(duì)老師產(chǎn)生依賴(lài)性。要是經(jīng)常換老師,孩子不適應(yīng),不利于身心健康發(fā)展。”瓊海的一位家長(zhǎng)符先生這樣說(shuō)道。
一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的民辦幼兒園,面臨的問(wèn)題也很多。在??谝恍┙值?,由于缺乏合理規(guī)劃,幼兒園過(guò)度集中,出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。房租跟著房?jī)r(jià)漲,一些民辦幼兒園很難撐下去,不斷用漲學(xué)費(fèi)的方式“解決問(wèn)題”。
私立幼兒園入園貴
“我們一家剛到??诙ň樱胱?歲的孩子上公辦幼兒園,但不符合相關(guān)政策?!眮?lái)自四川的王女士說(shuō),最近跑了幾家口碑較好的民辦幼兒園,發(fā)現(xiàn)都已錯(cuò)過(guò)預(yù)約時(shí)間。她坦言,沒(méi)想到民辦幼兒園的學(xué)位也如此緊俏。
緊俏的背后,并不是學(xué)費(fèi)低。據(jù)了解,目前海南的民辦幼兒園分為全國(guó)連鎖品牌的中高端幼兒園、中端民辦幼兒園、辦學(xué)規(guī)模較小的低端幼兒園幾大類(lèi)。多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)選擇每學(xué)期保教費(fèi)在3000元—8000元的中端民辦幼兒園。
“我認(rèn)為中端民辦幼兒園的軟硬件設(shè)施還是與公辦幼兒園有一段差距,但收費(fèi)卻比公辦園貴了很多。”家住秀英區(qū)紫園路的李女士說(shuō),煞費(fèi)苦心地選學(xué)校,都是為了讓孩子得到更優(yōu)質(zhì)的教育。
與城區(qū)的公辦幼兒園入學(xué)難問(wèn)題相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的幼兒園也不容樂(lè)觀?!靶7教寡?,鎮(zhèn)里的公辦幼兒園只有不到10位教師有編制,就算想多招些孩子,也心有余而力不足?!焙?陂L(zhǎng)流鎮(zhèn)一位家長(zhǎng)說(shuō),在現(xiàn)實(shí)情況下,只能選擇附近的民辦幼兒園,辦園條件較差,保教費(fèi)每學(xué)期在3000元左右。
“公辦幼兒園一位難求,而現(xiàn)在民辦幼兒園的收費(fèi)幾無(wú)上限,一學(xué)期幾萬(wàn)元都有,對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)難以承受,而收費(fèi)過(guò)于低廉的幼兒園又擔(dān)心連基本的安全都無(wú)法保障,因此只能選擇中端的?!焙?谑忻褛w幼斌表示,為了孩子上幼兒園他也是多方打聽(tīng),后來(lái)也只能在收費(fèi)和離家近之間尋求平衡,找了一個(gè)性?xún)r(jià)比合適的。
多措并舉破解“入園難”
事實(shí)上,近年來(lái),海南已在不斷加大對(duì)學(xué)前教育的投入。記者從2017年度海南省教育工作會(huì)議上了解到,今年海南涉及新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目26個(gè),新增5560個(gè)幼兒園學(xué)位,確保2017年以后避免產(chǎn)生新的大班額,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%。
這幾年,通過(guò)不斷新建、改建和擴(kuò)建公辦幼兒園,各個(gè)市縣有效地緩解了學(xué)前教育的緊張狀況,但面對(duì)不斷涌入城區(qū)的入學(xué)大潮,目前的學(xué)前教育學(xué)位依舊不能滿(mǎn)足家長(zhǎng)們的需求。
??谑薪逃纸M織人事處處長(zhǎng)鄧袖表示,??谑袇^(qū)域內(nèi)有兩所幼兒園擴(kuò)建,分別是龍華區(qū)中心幼兒園和海南大學(xué)附屬幼兒園。擴(kuò)建公辦幼兒園,也要考慮教師編制問(wèn)題。目前??诠k幼兒園的教師編制在500—600個(gè)之間,但實(shí)際上需要編制1100個(gè)左右,教師編制短缺,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尤為明顯。
面對(duì)教師編制短缺,??谝苍趯で笞羁斓慕鉀Q方式,“根據(jù)公辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模,臨時(shí)聘用相應(yīng)數(shù)量的教師,緩解公辦幼兒園教師少的困境?!编囆湔f(shuō)。
要從根本上解決問(wèn)題,還是要在增建公辦幼兒園的同時(shí)增加教師編制。近年來(lái),海南省教育廳先后多次開(kāi)展公辦幼兒園教職工編制情況調(diào)查工作,為研究配足配齊幼兒園教職工工作做準(zhǔn)備。
據(jù)了解,從2012年開(kāi)始,海南省教育廳先后三次為新建改擴(kuò)建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教職工預(yù)撥編制4083名,根據(jù)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年),又有一批新建改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)項(xiàng)目竣工并投入使用。
目前,海南學(xué)前教育經(jīng)過(guò)兩輪三年行動(dòng)計(jì)劃,毛入園率達(dá)到80.84%,隨著“全面二孩”政策落地,加快發(fā)展的任務(wù)更加緊迫,今年,海南將啟動(dòng)實(shí)施第三輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,各市縣完善學(xué)前教育布局規(guī)劃,加快實(shí)施幼兒園擴(kuò)容工程和薄弱幼兒園改造工程。