??? 近日，教育部發(fā)布《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（簡稱《意見》），明確指出，學校要主動承擔學生課后服務責任，建立健全課后服務制度。

????一石激起千層浪?！兑庖姟钒l(fā)布后，樂壞了忙著踩點接娃的家長，各學校也開始積極研究以何種方式開展課后服務。為什么要求學校開展課后服務？學校的課后服務是強制的嗎？記者帶著種種疑問，采訪了海南師范大學李偉詩教授。

????課后服務是學校應有之責

????目前，?？谑兄行W實行錯峰放學時間，但基本都集中在四點至五點之間。對家長來說，特別是雙職工父母，這個時間顯得尤其尷尬。不少家長只能讓孩子留在學校等自己下班后再去接。可是，記者走訪?？谑卸嗨行W校發(fā)現(xiàn)，有些學校放學后不允許學生留在校園內(nèi)，甚至用封鎖樓梯門等方式把學生“趕”出學校。等待家長接送的孩子只能在校門口玩耍，給學生人身安全造成很大潛在危害。

?????？谑辛羰貎和瓦M城務工隨遷子女數(shù)量龐大，李偉詩認為，《意見》的出臺對保障這兩個群體的利益有重要意義。開展中小學生課后服務，不僅幫助家長解決踩點接送學生困難，更有效增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。學校有管理、人員和場地等方面的優(yōu)勢，可以安排學生進行做作業(yè)、自主閱讀和拓展訓練等活動。如果學校確實不具備條件，可以積極協(xié)調(diào)社區(qū)、校外活動中心等資源，做好課后服務工作。

????參加課后服務需學生自愿

????并不是所有學生和家長都需要課后服務。采訪中，記者看到不少老人、保姆和全職媽媽去學校接孩子放學。對他們來說，課后服務是一塊“雞肋”。全職媽媽李女士表示，她擔心學校會強制孩子參加課后服務，擔心孩子不參加的話會被其他同學孤立等等。

????對此，《意見》指出，課后服務必須堅持學生家長自愿原則，也就是說，中小學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。對于家長要求在校外另行實施的，學校要主動提醒選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務機構(gòu)。

????傳統(tǒng)觀念中的課后服務，大多與“有償補課”掛鉤。此次出臺的《意見》明確指出，要堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育，以及娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片等，才是課后服務的應有之義。

????□本報記者?劉驕驕

????1000元10天課

????記者走訪了解到，有些學校和老師肆意歪曲了“課后服務”的真正意義，把課后服務變相成為“補課”，以此提高升學率和增加老師課外收入。有的學校甚至強制學生參加補課，補課科目明碼標價，嚴重影響教師的職業(yè)道德形象。

????一位不愿具名的家長告訴記者，他兒子所就讀的山高學校存在課后有償補課行為。“學校要求所有六年級學生必須參加補課，不只是周末，有時候假期也會補。有一次寒假補了10天左右的課，學校就收了1000元。我們并不想孩子太大壓力，但又擔心不參加補課老師給孩子‘穿小鞋’?！?/p>

????對此，學校相關(guān)負責人表示，六年級是小升初的關(guān)鍵一年，不少家長要求老師課后輔導學生，讓學生把知識點把握得更牢靠，所以學校才同意相關(guān)老師課后指導孩子學習，但是參加的學生都是自愿的，并不存在強制行為。對于“有償”一說，校方也表示，沒有明碼標價，只是有的學生家長覺得老師補課太辛苦，就會自發(fā)地給一些補貼。

????收費服務不應該

????海南師范大學教育學院的李教授表示，孩子茁壯成長是家長和社會的最大心愿，不應當過分溺愛，更不應當給孩子太大學習負擔，沉重的課業(yè)負擔會抑制孩子的發(fā)展。放學后，孩子應當走出課堂，參加課外活動，提高孩子自主學習的能力，培養(yǎng)獨立性。

????《意見》也明確提到，嚴禁學校以課后服務名義亂收費等現(xiàn)象。學校應該充分利用本身的優(yōu)勢資源，積極作為，主動承擔起學生課后服務責任，積極探索有特色的課后服務工作模式。同時，各地教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁以課后服務名義亂收費。

????記者在一所小學校門口采訪發(fā)現(xiàn)，接孩子的多數(shù)是爺爺奶奶輩的老人。李奶奶告訴記者，她只能負責接送，沒辦法指導曾孫女做功課，“如果學校在放學后能組織一些課后活動，比小孩回家看電視好?！比欢?，學校若要推行課后服務，在教育資源的分配使用上面臨著諸多的糾結(jié)。

????□本報見習記者?鄭翔鵬

????二胎潮?學校教師荒

????若是推行課后服務，學校要保證有足夠的師資力量。某中學的負責人向記者介紹，該校不少年輕教師正值適婚生子的年紀，加上選擇生二胎的老師，將會有一大批女教師同時休產(chǎn)假，“教師荒”難以避免。在孕期的教師，學校出于人性化考慮，也不會安排她們做強度過高的工作。

????據(jù)了解，隨著外來人口增加和二孩影響，海口市義務教育階段學位需求今年日益增加，學校的師資預計會出現(xiàn)短缺。對于推行課后服務一事，很多學校都表示，雖然不少家長對學校開展課后服務抱著迫切的希望，學校方面也愿意更好服務學生和家長，但是目前學校教師的工作主要還是針對于課堂教學，只有在完成好課堂教學任務的情況下，才能開展其他項目。

????工資低?臨聘教師難

????林老師是一位臨聘教師。記者了解到，林老師就職的學校是市里為整合撤并“麻雀學?！?，招生劃片面積大、學生數(shù)量多，所以該校有不少老師是通過合同制聘用的。林老師自大學畢業(yè)就進入該校工作，目前不僅負責課堂教學工作，還作為班主任承擔班級管理工作，每天從早上八點一直忙到下午五點放學后，晚上還要花時間批改作業(yè)和備課。

????“包括擔任班主任的通訊補助，一個月工資還不到兩千，說了你也不信吧？”說起工資，林老師尷尬地笑了。他說，有些時候家長沒空按時來接小孩，他會把學生帶到辦公室做作業(yè)，但如果學校推行課后服務，他希望學?；蛴嘘P(guān)部門發(fā)放相關(guān)補助，既是對他們額外工作的認可，也可以改善他們工資待遇。

????資源缺?開展不容易

????記者了解到，我市不少學校表示目前還不具備提供課后服務的條件。按照教育部對課后服務的內(nèi)容的界定，包括做作業(yè)、自主閱讀、體育，以及娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片等，要想開展豐富多元的課后服務，對學校的硬件軟件配備都有著很大的考驗，很多學校目前還沒有相關(guān)的配套設施和場地開展活動，即使有場地的學校，也面臨著師資配備的問題。

????在?？谑械诙诵W，學校每天針對無法按時回家的學生，安排3至5名教師在校門附近集中照看。該校的負責人表示，學校不能長期占用教職工的正常休息時間，組織課后活動因為經(jīng)費有限，所以難以聘請相關(guān)指導人員，加上校舍面積規(guī)模限制，也缺乏場地組織課后活動。

?記者了解到，?？谑卸鄠€中小學的課后服務都做得不錯，既讓學生充分利用課后放學時間學習了新知識，又解決了家長踩點接娃的煩惱。

課后興趣俱樂部解難題

????□本報記者?吳祝好

????舉辦興趣俱樂部

????下午放學鈴聲響起，瓊山一小六年級學生王璨，挎上書包來到五樓科技活動室。這是他最喜歡的課外科技實踐活動。這次他要制作一個“水果電池”點亮小臺燈。掏出事先準備好的水果，他先把一個銅片、一個鋅片插入水果內(nèi)，再用電線把每個水果的正極（銅片）和負極（鋅片）之間串聯(lián)起來，最后用導線和LED臺燈連起來，這樣電流回路就形成了?！巴?，臺燈亮了?！蓖蹊哺吲d地直拍手。

????據(jù)了解，為了解決家長接娃“分身乏術(shù)”的問題，瓊山一小聯(lián)合海南師范大學青年志愿者服務團隊、海南省科學技術(shù)協(xié)會以及社會上其他組織，開辦了多樣性的學生興趣俱樂部，俱樂部活動時間都是在每天下午四點半后。

????朱奎雄校長表示，學校還有舞蹈、音樂、美術(shù)和書法興趣俱樂部，另外還將創(chuàng)辦魔方愛好者俱樂部，免費向?qū)W生們開放。興趣俱樂部多點開花，讓更多的學生受益的同時，解決一部分家長接送孩子的問題。

????食堂變身閱覽室

????為幫助家長解決按時接送學生困難、進一步增強教育服務能力，學校絞盡腦汁，使出各自的看家本領(lǐng)。放學后，在瓊山二小的圖書長廊里，學生們在書架上搜尋自己喜歡看的圖書類型，安靜地坐在長椅上津津有味地閱讀，等待家長下班來接送。

????龍峰實驗小學的飯?zhí)迷谙挛绶艑W后，搖身一變成為課后服務基地。學校將食堂精心打造成圖書室，一排排書架上擺放著各種類型的書籍供學生們閱讀，有的學生盡情地翱翔在書海中，有的學生專心地做作業(yè)。因為有“雙創(chuàng)”的威力，所以根本不擔心老鼠和蟑螂會破壞書籍。

????傍晚六點，下班時間到了，家長過來龍峰實驗小學接孩子。家長在校門口等候著，校衛(wèi)室的警務人員通過廣播發(fā)布通知，讓孩子走出校門跟父母回家。前來接孩子回家的吳女士表示，學校的舉措很人性化，她因此可以安心工作到下班。