宋永忠委員:推“流動編制”教師聘用改革,破解農(nóng)民工隨遷子女就讀難
新華社北京3月6日專電(記者劉巍?。巴鈦磙r(nóng)民工子女就學(xué)人數(shù)的增加及相關(guān)配套政策的不完善,使得流入地區(qū)教育資源日益緊張,師資力量匱乏,給區(qū)域教育發(fā)展帶來許多問題和隱患,嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量?!比珖f(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書記宋永忠認(rèn)為,可通過實(shí)施“流動編制”教師聘用改革,破解農(nóng)民工隨遷子女就讀難題。
宋永忠介紹,近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)吸納了大量外來農(nóng)民工,由此帶來隨遷子女讀書問題。目前,一些流入地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)“公辦學(xué)校辦學(xué)、代課教師上課”的怪象?!皳?jù)統(tǒng)計(jì),蘇南某公辦學(xué)校共有教師124人,其中代課教師達(dá)80人。”宋永忠告訴記者,受政策約束,公辦教師編制數(shù)難以增加,一些學(xué)校只好聘用代課教師,這些代課教師大多是剛剛畢業(yè)沒有找到合適工作的大學(xué)生,他們工資待遇低,工作不安心,“伺機(jī)”跳槽,造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、正常教育活動受到影響、教學(xué)質(zhì)量難以保證。
宋永忠建議實(shí)施“流動編制”教師聘用改革。在現(xiàn)有公辦學(xué)校編制約束政策不變前提下,支持流入地區(qū)政府和教育部門根據(jù)辦學(xué)需要,招聘高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育師資作為“流動編制”教師,與公辦教師享受同工同酬和福利保障,同時具有充分“流動性”:當(dāng)公辦學(xué)校教師缺編時,優(yōu)先安排“流動編制”教師進(jìn)編;當(dāng)教師數(shù)量過剩時,這一部分教師則進(jìn)入“地方師資儲備庫”,接受不同類型學(xué)校和不同崗位的調(diào)配統(tǒng)籌,滿足師資需求。