????遼寧省大連市個體業(yè)主李會武以互聯(lián)網(wǎng)為媒介組織人員，通過非法經(jīng)營“黑彩”并在網(wǎng)站上接受投注共計(jì)1.99億元，從中獲利288萬元。大連市檢察院認(rèn)為這一行徑涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪，對該團(tuán)伙李會武等9人作出批準(zhǔn)逮捕決定。

????近年來在“黑彩”案件中，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺非法經(jīng)營的占比較高，發(fā)展迅速。幾年前，遼寧這起涉“黑彩”大案的主謀李會武在大連市西崗區(qū)開辦了一家正規(guī)彩票投注站，投注站樓上即為“黑彩”網(wǎng)站的設(shè)立點(diǎn)，非常隱蔽。

????檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)定，自2012年以來，李會武以互聯(lián)網(wǎng)為媒介組織20余人幫忙，通過非法經(jīng)營“黑彩”，并在網(wǎng)站上接受玩家的投注獲取非法利益。他們創(chuàng)辦的“黑彩”網(wǎng)站人員層級呈金字塔結(jié)構(gòu)，以“抽水”、“吃號”、“占成”為主要獲利方式，設(shè)有“大股東”“股東”“總代理”“代理”“會員”等不同等級，分工明確。各級別人員通過特定賬號登陸到指定管理權(quán)限的網(wǎng)頁，根據(jù)管理和接受投注人員的級別不同，可以參與投注、查看輸贏、發(fā)展會員、“抽水”獲利。

????代理以上級別參與李會武的“黑彩”網(wǎng)站經(jīng)營，根據(jù)自己發(fā)展的下線數(shù)量領(lǐng)取下線投注金額15%至20%左右的提成。級別越高，發(fā)展的下線越多，獲取的利潤越大。為逃避監(jiān)管和打擊，該“黑彩”網(wǎng)站經(jīng)常變換網(wǎng)址和登陸賬號。因網(wǎng)站投注人員眾多且分散，犯罪交易次數(shù)多，資金周轉(zhuǎn)渠道復(fù)雜，大連警方對案件的偵破和取證一度遇到困難。幾經(jīng)努力，今年初將李會武等9名涉嫌構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人抓獲。

????大連市檢察院認(rèn)為，李會武等9名犯罪嫌疑人的行為，涉嫌非法經(jīng)營罪，且涉案數(shù)額特別巨大，在近期依法作出批準(zhǔn)逮捕的決定。

????針對經(jīng)營“黑彩”暴露出的網(wǎng)絡(luò)化趨勢，檢察機(jī)關(guān)提出三方面建議。一是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門應(yīng)建立嚴(yán)密的防范和控制體系，重點(diǎn)打擊摧毀經(jīng)營“黑彩”的網(wǎng)站；二是工商、財(cái)政、民政、體育行政部門要將實(shí)體彩票監(jiān)督管理與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相結(jié)合，對彩票市場開展專項(xiàng)檢查和清理活動；三是群眾自覺抵制非法經(jīng)營彩票行為，遠(yuǎn)離“黑彩”，共同維護(hù)彩票經(jīng)營秩序。

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