德國(guó)杜塞爾多夫一所幼兒園里,老師與孩子一起閱讀。
德國(guó)杜塞爾多夫一所幼兒園里,2~5歲兒童一起玩拼圖塊。
對(duì)德國(guó)早期教育的廣泛誤傳
近來(lái),“德國(guó)憲法禁止學(xué)前教育”或者“德國(guó)憲法禁止早期教育”在微信的朋友圈里瘋狂流傳,作者意在指出,似乎正是這種“先進(jìn)教育理念”才導(dǎo)致了德國(guó)的強(qiáng)盛。
但我對(duì)于作為依據(jù)的“德國(guó)憲法禁止學(xué)前教育”說(shuō)法的真實(shí)性,感到非常疑惑。
我發(fā)現(xiàn),這些文章或長(zhǎng)或短引用的這個(gè)內(nèi)容都源自于一位曾在德國(guó)學(xué)習(xí)進(jìn)修的中國(guó)學(xué)者的文章:“盡管如此,我對(duì)德國(guó)禁止學(xué)前教育的做法還是不太理解。為了搞清楚這個(gè)問(wèn)題,我專門請(qǐng)教了德國(guó)的教育人士,他們讓我找《基本法》來(lái)看看。翻開聯(lián)邦德國(guó)《基本法》(即憲法),我大吃一驚。其中第七條第六款明確規(guī)定,禁止設(shè)立先修學(xué)校(Vorschule)。我還是不明白德國(guó)憲法為何這樣規(guī)定,只好再請(qǐng)教有關(guān)的教育專家。他們告訴我,孩子在小學(xué)前的‘唯一的任務(wù)’就是快樂(lè)成長(zhǎng)。因?yàn)楹⒆拥奶煨允峭嫠#砸龇虾⒆犹煨缘氖虑?,而不?yīng)該違背孩子的成長(zhǎng)規(guī)律……”而且各種標(biāo)題很聳人聽聞:“德國(guó)為何立法禁止學(xué)前教育?”、“德國(guó)憲法禁止學(xué)前教育,別把孩子大腦當(dāng)硬盤”。
在此,我可以非常負(fù)責(zé)任地告知國(guó)內(nèi)的朋友:德國(guó)憲法絕沒有禁止學(xué)前教育!
正確解讀德國(guó)憲法條款
德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法第一項(xiàng)基本權(quán)利第7條第6款條文:“(6) Vorschulen bleiben aufgehoben。保留廢除前期學(xué)校?!?/p>
首先有必要略解釋德語(yǔ)詞匯:Vor意為前面,Schule專指學(xué)校,“Vorschule”是指“前期學(xué)?!保◤男问缴项愃朴谥袊?guó)的學(xué)前班),不能將其理解成“學(xué)前教育”或“早期教育”。學(xué)校與教育有關(guān),但不等同,教育的范疇更廣更深。德語(yǔ)“早期教育”一詞是“Frühe Bildung”。
這里必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,德國(guó)憲法基本權(quán)利中第7條第6款法規(guī)是有特定所指。德語(yǔ)維基百科網(wǎng)對(duì)此有詳細(xì)注解,我將其原文翻譯如下:在德意志帝國(guó)(至1918年)時(shí)期,“Vorschule”(前期學(xué)校)一詞是指一種小學(xué)形式。這個(gè)小學(xué)進(jìn)行一至三年級(jí)的課程教育。學(xué)生可以用讀此小學(xué)來(lái)代替讀公立小學(xué)(德國(guó)小學(xué)4年制,筆者注)。此小學(xué)校課程是為升入文理高級(jí)中學(xué)而準(zhǔn)備,并比普通公立小學(xué)提前一年進(jìn)入中學(xué)。就讀“前期學(xué)?!毙韪栋嘿F的費(fèi)用,故只能為富裕階層所擁有。就讀前期小學(xué)在將來(lái)繼續(xù)深造(進(jìn)入高級(jí)文理中學(xué),大學(xué))中有很大優(yōu)勢(shì)。在魏瑪共和國(guó)時(shí)期,這種前期學(xué)校被廢除。
如今仍存在于德國(guó)憲法基本權(quán)利中的第7條第6款“保留廢除前期學(xué)校”條文,援引于魏瑪憲法。條文所涉及的是當(dāng)時(shí)專門為升入高級(jí)中學(xué)而準(zhǔn)備的私人前期學(xué)校。這些前期學(xué)校已于1920年被義務(wù)公立小學(xué)所取代。
義務(wù)教育起源于德國(guó),宗教領(lǐng)袖馬丁·路德最早提出了義務(wù)教育概念。1619年,德國(guó)魏瑪公國(guó)公布了最早的義務(wù)教育學(xué)校法令規(guī)定:父母應(yīng)送其6~12歲的子女人學(xué)。1763年~1819年間,德國(guó)基本完善了義務(wù)教育法規(guī)。但是早期的義務(wù)教育仍存在諸多弊端,當(dāng)時(shí)的Vorschulen就是實(shí)例。這種不是為普及基礎(chǔ)教育而是特別為升入高級(jí)中學(xué)所設(shè)制的小學(xué)(意為進(jìn)入高級(jí)中學(xué)的前期學(xué)校),因收費(fèi)昂貴只能專屬于貴族子弟。相比就讀于免費(fèi)公立小學(xué)普通人家的孩子,在升學(xué)深造方面他們占了很大優(yōu)勢(shì)。1918年德國(guó)皇帝制解體,魏瑪共和國(guó)成立(1919年~1933年)并制定德國(guó)第一部實(shí)現(xiàn)民主制度的魏瑪憲法。憲法在德國(guó)人民基本權(quán)利及基本義務(wù)中,明文規(guī)定取消不平等的Vorschulen。1949年制定的德意志聯(lián)邦共和國(guó)憲法《德國(guó)基本法》,在一定程度上繼承《魏瑪憲法》傳統(tǒng),保留了魏瑪憲法的一些條文,其中就注明繼續(xù)取消前期學(xué)校。
所以,德國(guó)憲法中的Vorschulen,是專指當(dāng)年那種為繼續(xù)進(jìn)入中學(xué)深造所設(shè)的收費(fèi)的3年制小學(xué)校,而并非那位中國(guó)學(xué)者所理解的入小學(xué)前的學(xué)前班,再將其引申理解成“德國(guó)禁止學(xué)前教育”更是荒唐。這樣滿天飛的誤傳,不但誤了國(guó)人同時(shí)也是對(duì)別國(guó)憲法的不求甚解不夠尊重。
現(xiàn)在人們常提到的Vorschulen,德語(yǔ)維基百科網(wǎng)也有解釋,是指為進(jìn)入小學(xué)做準(zhǔn)備的學(xué)前班。和德國(guó)憲法提到的Vorschulen(前期學(xué)校)雖為同一詞匯,但是完全不同的兩個(gè)概念。德國(guó)憲法沒有禁止現(xiàn)在意義的學(xué)前班。而且德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,很多法律條文例如教育法規(guī)須由各聯(lián)邦州自行制定,國(guó)家不能統(tǒng)一規(guī)定。