???/a>網(wǎng)1月9日消息(記者 徐春蘭)記者日前從省教育廳獲悉,海南省的“異地高考”方案經(jīng)過廣泛的調(diào)研和聽取各方意見,已向省發(fā)展和改革委員會、省公安廳及省人力資源和社會保障廳進(jìn)行了征求意見,并且聯(lián)合起草方案,目前“異地高考”方案的研制、論證工作已基本完成,近期將通過并向社會公布。
海南的高考政策對很多人來說是一種期待。許海是一名初三學(xué)生,父母在他出生后不久就從湖北沙市全家遷來海南做生意??梢哉f,從成長的環(huán)境以及經(jīng)歷來講,他是地道的“海南人”。從幼兒園到現(xiàn)在他一直在??谏蠈W(xué)。在他上幼兒園時,父母通過“購房落戶”指標(biāo),將他的戶口落在其大姨家。三年前,大姨又新買了靠海邊的復(fù)式房,將全家的戶口遷往新居,而許海的戶口則留在了原處。他自己單獨擁有一個戶口本,上面只有他一個人的名字,他既是戶主,又是戶員。然而,問題也隨之而來,他的戶口本上沒有監(jiān)護(hù)人,而且其父母的戶口還在沙市老家,父母一直經(jīng)商,不是在可以辦理托管戶籍以及檔案的單位上班,所以,他們的戶口一直遷移不過來。許海很快就要初中畢業(yè)了,但去哪兒上高中成為全家發(fā)愁的事。
據(jù)了解,子女擁有海南戶口,但其監(jiān)護(hù)人沒有海南戶口的,這類考生可以在海南參加中考,但在高考時只能報三本及高職專科學(xué)校。許海的父親許先生認(rèn)為,雖然自己是生意人,但是每月也都正常繳納個人所得稅以及社保,孩子也是合法落戶。因此,他希望海南省實施的“異地高考”政策可以放寬考生父母的戶籍。
外籍考生 希望放寬“戶籍”政策
汪綠屏和丈夫均來自山東濰坊,汪綠屏為女兒丫丫的高考可謂是操碎了心。在女兒小學(xué)一年級時,他們夫妻便帶她一起前來海南打拼,并讓女兒在??谧x書。由于全家的戶口留在了山東老家,在女兒五年級下學(xué)期,他們便操心女兒以后讀初中以及高中的問題。
按照海南省的高考政策,女兒沒有本地戶籍,不能在海南參加高考,再三權(quán)衡,為了女兒的前程,汪綠屏毅然放下手頭的工作,選擇回老家專門陪女兒讀書。但女兒剛回去的時候很不適應(yīng),由于兩地的教材、教學(xué)模式、教學(xué)進(jìn)度以及學(xué)習(xí)環(huán)境都不一樣,女兒的成績連考了幾次都不理想。與海南相比,山東的高考壓力以及競爭壓力要大得多。以2012年高考的報名人數(shù)為例,海南為5.5萬考生,山東則是55萬,整整是海南的10倍。所以他們最大的希望是海南高考放寬戶籍政策。
李芳是海甸四西路金龍花園小區(qū)的一名住戶,由于工作的調(diào)動,她于8年前帶著兩個孩子從戶籍所在地西安來到???。從來到海口起,兩個孩子一直在家附近的一家民辦學(xué)校讀書。目前,大兒子在該校念高二,小女兒念初二。她了解到,兒子和女兒的班級中有不少同學(xué)是外地戶籍。盼望孩子可以在海南讀完高中并順利參加高考是她和其他外來務(wù)工家長共同的心愿。
李芳認(rèn)為,隨著海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國際旅游島建設(shè)的日益升溫,越來越多的人員前來海南經(jīng)商、務(wù)工和學(xué)習(xí),自然而然地,隨他們一起遷來的還有他們的子女。以她為例,在她來海南的時候孩子還小,常年分隔對她以及孩子來講都不可能,也不現(xiàn)實。由于自己沒有海南戶籍,在早年還可以實行“買房落戶”指標(biāo)時也沒有經(jīng)濟(jì)實力,而現(xiàn)在即使買了房子也沒有本地戶籍。因此,孩子從小學(xué)到高中,戶籍一直轉(zhuǎn)不過來。按照高考必須在戶籍所在地參加的政策,大兒子在今年九月份便進(jìn)入高三階段,但是戶籍卻不在海口。兒子能否在海口參加高考幾乎是她目前最關(guān)注的事情?!皩W(xué)籍應(yīng)該成為異地高考方案參看的重要因素,因為很多孩子沒有海南戶籍,但卻在高中階段有完整的學(xué)籍以及求學(xué)經(jīng)歷。因此,希望海南的異地高考政策把學(xué)籍作為參考范圍。”
本地居民 擔(dān)憂“高考移民”現(xiàn)象
在“異地高考”方案將為外來務(wù)工人員子女參加高考謀福時,一些本地居民也陷入了深深的擔(dān)憂中,他們認(rèn)為在推行政策的同時,也要小心謹(jǐn)慎,防止“高考移民”現(xiàn)象。
網(wǎng)友“藍(lán)風(fēng)客”認(rèn)為,“高考移民”問題在海南由來已久,曾經(jīng)海南還一度成為“高考移民潮”的重災(zāi)區(qū)。主要是有些人針對高考政策專門鉆政策的空子,一些不良中介甚至非法買賣戶口,搶走海南的招生指標(biāo)。好在近年來,政府通過調(diào)整高考報考條件,嚴(yán)打轉(zhuǎn)學(xué)空掛學(xué)籍,提高省外就讀考生在海南報考的門檻等手段,使高考移民人數(shù)銳減。因此,在實施“異地高考”方案時,會有引發(fā)“高考移民”現(xiàn)象的風(fēng)險,然而,反過來說,要杜絕“高考移民”也不能簡單地與戶籍掛鉤。
針對即將出臺的“異地高考”政策,“土生土長”的市民符先生有一套他自己的看法。他認(rèn)為,從總體上來講,海南的教育水平比起內(nèi)地來說還是有一定的差距。舉例來說,在內(nèi)地450分的原始分折算成海南的標(biāo)準(zhǔn)分算法,可以考到600多分。要是考生在內(nèi)地能考到500或600分,在海南則是700甚至800分,在全省都將排名靠前。而每所大學(xué)在各地招生人數(shù)是有限的,如果外省戶籍的學(xué)生在海南高考的話,肯定會擠占高校分到海南省的錄取指標(biāo)。他認(rèn)為“異地高考”方案應(yīng)該在外來務(wù)工子女和本地戶籍考生之間尋找到平衡點,實現(xiàn)“雙贏”。
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各地紛紛出臺
“異地高考”方案
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,對于被社會廣泛關(guān)注的異地高考政策提出了明確規(guī)定,給各地訂出最晚時間線:各地有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于2012年年底前出臺,同時要求北京、上海等流動人口集中的地區(qū)防止“高考移民”。
據(jù)悉,截至1月1日,已有北京、上海、廣東、天津、重慶、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、廣西、湖南、山東、新疆、河北、陜西、河南、云南、湖北、甘肅、貴州、四川等省份出臺了“隨遷子女接受義務(wù)教育后升學(xué)考試”方案。在這些異地高考實施方案中,北京盡管向外地戶籍學(xué)生開放了2013年中等職業(yè)院校及2014年高等職業(yè)院校錄取考試機(jī)會,然而由于“大學(xué)本科部分還沒有放開的計劃”,被戲稱為異地高考的“最高”門檻。安徽則設(shè)置了只須“高中階段完整學(xué)籍”,江西則是“高中階段具有1年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍”,被稱為參加異地高考的“最低”門檻。
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(編輯:鄭克姍)