《深圳經(jīng)濟特區(qū)實施<中華人民共和國教師法>若干規(guī)定》近日正式公布。根據(jù)《規(guī)定》，深圳教師的平均工資水平應(yīng)高于國家公務(wù)員的平均工資水平。這一條在教師公務(wù)員圈內(nèi)圈外引發(fā)熱議。
不少基層公務(wù)員向記者反映，深圳公辦在編教師的工資早就比他們的工資高了；而有教師也表示，該規(guī)定條款比較模糊，應(yīng)該更加具備執(zhí)行性；有深圳市政協(xié)委員則呼吁，應(yīng)關(guān)注非在編教師群體的工資水平。
新規(guī)：
建立教師晉級增薪制度
記者從上周深圳市政府公報獲悉，《深圳經(jīng)濟特區(qū)實施<中華人民共和國教師法>若干規(guī)定》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2012年6月28日修正，現(xiàn)正式公布。根據(jù)《規(guī)定》，教師的平均工資水平應(yīng)高于國家公務(wù)員的平均工資水平，此外，還提出要建立正常的教師晉級增薪制度。中小學(xué)教師享受相應(yīng)的教齡津貼、班主任津貼、特殊教育津貼和特級教師津貼，而對于在邊遠地區(qū)任教的教師還可酌情給予津貼。
《規(guī)定》還提出，政府部門應(yīng)當采取措施改善教師的工作、生活條件，提高教師的社會地位，應(yīng)鼓勵社會組織和個人采取多種形式開展尊師重教活動。政府部門對教師住房的建設(shè)、分配、租賃、出售實行優(yōu)先和優(yōu)惠的待遇。深圳特區(qū)還將實行教師職務(wù)制度，具體辦法由深圳市人民政府制定。學(xué)校和其他教育機構(gòu)實行教師職務(wù)聘任制。
此外，還規(guī)定了教師一旦出現(xiàn)學(xué)年度考核不稱職、曠工等六個情形之一的應(yīng)予以解聘。
調(diào)查：
在編教師薪水與公務(wù)員相當
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，深圳市在編教師平均月工資水平在6000元以上，與深圳市公務(wù)員平均薪資水平大抵相當。通過查閱資料，記者發(fā)現(xiàn)早在2009年，《深圳市事業(yè)單位績效工資制度實施方案》的出臺，就已經(jīng)使深圳市公辦中小學(xué)教師的平均工資水平與公務(wù)員平均工資水平基本持平。大約平均月工資水平在6000元以上。
現(xiàn)狀究竟如何？記者對深圳公辦在編老師和公務(wù)員進行抽樣采訪。
曾老師是深圳一名剛?cè)肼毜脑诰幚蠋?，她的工資在七八千元左右，“寒暑假的工資照發(fā)，一年中學(xué)校會組織老師出去旅游”。她告訴記者，隨著職稱的遞增，職務(wù)工資和級別工資都會有相應(yīng)的增加。
張先生是深圳市一級的行政部門剛?cè)肼毜脑诰幑珓?wù)員,工資在稅前也有7000元左右。張先生說，每年會增加100元左右的正常晉升浮動，年底會有一個年終考核，“通過考核了,就可拿第13個月工資”。
張先生說，不同級別的公務(wù)員工資不一樣，“工齡和級別會影響工資水平?！敝劣诖蠹伊w慕公務(wù)員的福利好，張先生笑稱：“就是節(jié)假日的過節(jié)費吧，但過節(jié)的標準都是一樣的嘛，1000元?！?/p>
一名中學(xué)高級教師告訴記者，他9月份稅前的工資可以達到15000元左右，與市級公務(wù)員副處級級別的工資水平相當。
爭議1
規(guī)定模糊難以比較和細化？
余老師仔細看了一遍規(guī)定告訴記者，他認為規(guī)定沒有詳細寫明如何對教師和公務(wù)員的工資進行比較，“是什么級別的老師和什么級別的公務(wù)員比較，比較的對象是公辦教師還是非公辦教師也模糊”。
他說，除了如何比較并不明確之外，怎么執(zhí)行也并未提及?！肮べY的構(gòu)成部分很多，是對工資進行比較，還是其中某個項目進行比較，也不詳實?！庇嗬蠋熣J為，即使規(guī)定要求教師的工資要比公務(wù)員高，但是如何界定和執(zhí)行仍需打一個大大的問號。
爭議2
老師收入不低無須特制新規(guī)？
一名深圳市級機關(guān)在職公務(wù)員小戴告訴記者，她有教師朋友和她同樣在5年前參加工作，“當時我就知道我的工資沒有老師高?！毙〈髡f，老師的工資本來就和公務(wù)員的工資相當，甚至略高，還有寒暑假兩個假期，正常帶薪休假實在令人艷羨，“做10個月的事情拿12個月的工資哦”。還有一些老師會兼職做家教，“怎么算老師的收入都不會少于公務(wù)員”。
爭議3
非在編教師群體同工不同酬？
針對新規(guī)，代課老師也有話要說。龍華新區(qū)一所公辦小學(xué)的張老師告訴記者，她認為不少在編的老師收入還是可觀的，關(guān)鍵是不少代課老師的待遇水平低。她說，自己月工資只有三四千元，而在編老師至少都有8000元，“我們上的課都是一樣，付出一樣多，可是待遇相差太多。”
值得注意的是，在規(guī)定的第三十三條中稱，非政府舉辦的各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)、研究工作的教師的管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。但一名老師告訴記者：“民辦教師的工資待遇也就2000多元一個月?！?/p>
記者了解到，公辦教師中在編教師待遇大約6000-8000千元/月（不包含獎金），臨聘教師待遇大約3000-4000元/月（他們可通過綠色通道，參加招調(diào)考試，躋身于在編教師），而民辦教師待遇只有約1200元-2800元之間,與公辦在編教師相差4到5倍。
(編輯:鄭克姍) 
