據加拿大《星島日報》報道,加拿大聯邦國會三度通過“一刀切”取消海外技術移民舊案的《C-38法案》,不過卻歡迎留學生轉為移民。事實上,聯邦自2008年放寬國際學生工作簽證后,四年來共有2.6萬個持工作簽證的國際生成功轉為移民。申請當中,中國留學生占總數約一半,總共有1.3萬宗。
2008年,聯邦移民部放寬國際學生畢業(yè)簽證后,由原本一至兩年工作簽證,一律延長為三年,而且申請時不用提供雇主的聘請證明,爭取留住這些學有專長、又懂英文的人才。據移民部提供的統計數字顯示,自實施以來,大量國際學生畢業(yè)后立刻申請工作簽證,再持工簽通過加拿大經驗類(CEC)或省提名移民計劃(PNP)類別轉申請移民。
半數屬中國學生
數字顯示,過去四年共有29,666宗持工簽的國際學生轉申請移民申請,連同家眷在內總數達34,998人。其中,約2.6萬案獲批,有一半來自中國留學生,共有1.3萬例,比例最高;若計入攜帶家眷,人數多達15,655人。若逐年分析,中國國際學生申請移民在放寬工簽后的2009年,達到最高峰,共有4,064宗申請案,接下來兩年人數則有下降。不過,2010年仍有2,987例,去年則為2,136例。
其中,他們成功獲得移民身份的類別,以CEC最高,其次依序為技術移民及PNP。
移民部發(fā)言人卡倫(NancyCaron)表示,延長留學生工作簽證的措施,可替加國吸納優(yōu)質移民,給勞工市場注入新的勞動力。移民部指出,有工作并獲雇主填妥就業(yè)證明,最快3月就可獲PNP提名申請移民。而國際學生只需要有1年管理、專業(yè)、技術工作經驗,就可以通過加拿大經驗類別申請成為永久居民。不過,移民律師王仁鐸認為,留學生轉移民固然立意甚佳,但吸納海外優(yōu)秀技術移民同樣重要,兩者需維持平衡。移民部其實是以快速填補本國勞工短缺當借口,企圖減少吸納技術移民。事實上,過去四年本國吸納留學生轉移民后,技術人才仍嚴重缺乏。
過去四年,總共有26,588例國際學生成功轉為移民個案,連同攜帶家眷人數達32,121人。其中,以通過CEC最多,達9,178例(10,844人);其余是聯邦技術移民、PNP、及魁省技術移民。若分析持工作簽證的國際學生提出申請類別,則過去4年,依序是CEC(11,565例)、PNP(6,559例)、聯邦技術移民(5,036例),以及魁省技術移民(3,270例)。
卡倫表示,部分類別獲接納移民個案,有時反而比申請個案多,主要原因是每年都會處理積壓舊案,可能會超過送件個案。
移民律師王仁鐸認為,近來PNP似乎較受國際學生歡迎。例如,卑詩省PNP就新增了一項國際研究生試驗計劃(InternationalPost-Graduates PilotProject),冀有助留住省內一些高校學科的碩士及博士生人才,目標瞄準來自中國、印度的國際生。該計劃推行近兩年,受到研究生歡迎,2011年通過新計劃獲提名增近2.5倍。
(編輯:童言)