一、辦證調(diào)查：市場黑證猖獗，名校畢業(yè)證300元可買
大家好，歡迎收看今天的經(jīng)濟(jì)半小時。今天我們來關(guān)注假證。在網(wǎng)上，在城市的街頭，在手機(jī)的垃圾短信里，我們經(jīng)常都可以看到辦假證的廣告。今天我們的記者就對這些信息進(jìn)行了調(diào)查。
特種作業(yè)包括電工作業(yè)，焊接與熱切割作業(yè)，高處作業(yè)，煤礦安全作業(yè)，危險化學(xué)品安全作業(yè)等11大類。這些個個都是人命關(guān)天的崗位，一旦操作不當(dāng)，后果可想而知。所以國家規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，才能上崗作業(yè)。據(jù)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科技處處長李玉祥介紹，取得證件需要100個學(xué)時，理論和實(shí)操各半，合格后發(fā)證。
盡管有如此嚴(yán)格的規(guī)定和程序，然而，有些人卻聲稱，得到這樣一本《特種作業(yè)操作證》其實(shí)不費(fèi)吹灰之力。
記者：“特種行業(yè)操作證能辦嗎？”一名辦證人說：“能辦?！坝浾撸骸敖裉炷苣脝?？”辦證人：“今天拿的話要200?！蹦?，150，有照片，一天就能辦好。”而當(dāng)記者向另一名辦證人打聽相同的問題時，他也說：“能?！庇浾撸骸岸嗌馘X？”辦證人：“150元?！?br/>
記者隨意撥打的幾個電話都是街頭涂寫的辦證電話，記者詢問是否能馬上辦理一本《特種作業(yè)操作證》，得到的答復(fù)竟然都是沒有問題。那他們辦理的《特種作業(yè)操作證》究竟是真是假呢？
辦證人答道：“真假都有，假的100，真的1000。”
另一名辦證人說：“真的1500，網(wǎng)上能查詢。可以套用真證的信息。”
記者決定試著辦一個《特種作業(yè)操作證》，在約定的地點(diǎn)，記者見到了辦證公司的人。
辦證公司公作人員：“沒問題，有的工頭一下做一二十個，都能用，沒有人查。辦的種類很多，焊工、電工、架子工都有?！?br/>
辦證的人告訴記者，只需要交150元錢，提供姓名，出生年月和一張照片就行了，至于證件上填寫的特種作業(yè)類別則完全是隨便，你想干什么就給你寫什么。
那這樣辦來的《特種作業(yè)操作證》能否通過安監(jiān)部門的審查呢？
辦證人：“假的畢竟是假的，查的話就過不了了，不過一般工地不查這個。”記者：“那只能用兩年了，過了就得重新再買一個了吧?！鞭k證人：“對對對?！?br/>
那他們在電話里曾經(jīng)提到的那種價格上千元，可以在網(wǎng)上查詢到的真證又是怎么回事呢？
辦證人：“所謂真的是在假網(wǎng)站能查。”記者：“工地看不出？”辦證人：“對，那國家承認(rèn)的網(wǎng)站網(wǎng)站誰也上不了，我們做的假網(wǎng)站一般人看不出來，就一點(diǎn)區(qū)別，比如‘www.’改成‘www’，把點(diǎn)去掉。都是糊弄你們的。”
最終，記者在一天之內(nèi)花300元便辦到了兩本電工作業(yè)的《特種作業(yè)操作證》，一本的操作項(xiàng)目寫的是低壓運(yùn)行維修，而另一本則是高壓運(yùn)行維修。而很多工地對相關(guān)從業(yè)人員的證件審查不嚴(yán)，導(dǎo)致很多根本沒有資質(zhì)的人員輕易地混入了危險的特種作業(yè)崗位。
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員、博士生導(dǎo)師劉鐵民：“特種作業(yè)和一般工作不同，無資質(zhì)上崗可能會造成事故和禍害?！?br/>
如此獲得《特種作業(yè)操作證》結(jié)果必然是埋下無數(shù)的安全隱患，直至釀成大禍。2010年11月15日，上海一棟高層公寓著火，導(dǎo)致58人罹難。事故原因就是一位沒有資質(zhì)的電焊工違章操作所致。
街頭販賣的不僅有操作證，還有會計師證，身份證，護(hù)照等，大學(xué)畢業(yè)證更比比皆是。記者來到了北京的某座過街天橋，盡管天還在下著雨，但是依然有人撐著傘在這里詢問路人是否辦證。
辦證人：“辦證嗎？”
記者：“有畢業(yè)證嗎？”
辦證人：“外地的？北京的？”
記者：“來北京的?！?br/>
辦證人：“可以，哪一年畢業(yè)的？”
記者：“大概2009或者是2010的。”
辦證人：“可以，哪個學(xué)校的？”
記者：“你這稍微就也別太好，但也別太差就行。”
辦證人：“那就給體做聯(lián)合的唄。聯(lián)合的、北府的、工商的都可以。”
辦證人看到我們對這幾個學(xué)校不感興趣，馬上給我們推薦了重點(diǎn)大學(xué)?！澳悄阋膫€？人大的？”
記者：“人大這塊，就是外觀上看著和真的……”
辦證人：“跟真的是一模一樣，就是說在網(wǎng)上查不到?！?br/>
記者：“在網(wǎng)上查不到?！?br/>
辦證人：“對對對?！?br/>
網(wǎng)上無法驗(yàn)證的畢業(yè)證辦了有用嗎？拿著這樣的假證如果去面試的話能行嗎？面對記者的疑問，辦證人顯得胸有成竹。
記者：“人大的稍微有點(diǎn)…，像比如我要去面試的話，萬一…”
辦證人：“一般的話，您去工作的話沒問題，但是好多都是辦完了都去公司，上班了?！?br/>
記者：“一般辦的什么比較多？”
辦證人：“辦什么呀？”
記者：“就辦哪個學(xué)校的學(xué)位證?！?br/>
辦證人：“都挺多的，根據(jù)你自己喜歡哪一個學(xué)校?！?br/>
隨后記者又詢問了辦證需要的時間和費(fèi)用。
記者：“像你這個辦需要多長時間？因此我想趕周一?！?br/>
辦證人：“是啊，那你今天做，明天就可以拿了。今天禮拜五、明天禮拜六就可以拿了。辦人大的唄?！?br/>
記者：“嗯?！?br/>
辦證人：“人大500?！?br/>
辦證人告訴記者，貨源都是老板提供，因此價錢也是統(tǒng)一的。
記者：“那我就要里面的那張紙(證書)呢？”
辦證人：“老板給我們都是一套?！?br/>
記者：“都是一套的?！?br/>
辦證人：“對啊。內(nèi)容給你，外殼誰要?。咳思肄k都是一套的。”
記者：“那能在便宜點(diǎn)嗎？500有點(diǎn)太貴了?！?br/>
辦證人：“沒跟你多要兄弟，你要做普通的話便宜?！?br/>
記者：“普通多少？”
辦證人：“普通300塊錢。里邊的內(nèi)容也一樣，就是外殼不一樣。有校長的名，都有?！?br/>
辦證人告訴記者，去面試時只需拿著里面的紙質(zhì)畢業(yè)證，所以外殼并不重要。最終我們決定辦一張300元的畢業(yè)證。
記者：“你能辦那個專業(yè)？”
辦證人：“專業(yè)有工商管理、有企業(yè)管理?！?br/>
記者：“只能這兩個專業(yè)嗎？”
辦證人：“還有金融系，金融專業(yè)，都有。人大的多呢？”
記者：“我辦經(jīng)濟(jì)系?！?br/>
辦證人：“可以。就把那個專業(yè)給我寫一下就行吧。你的名字、出生年月日、專業(yè)?！?br/>
留下信息后，記者發(fā)現(xiàn)沒有帶2寸照片，辦證人立刻給我們提供了解決的辦法。
辦證人：“要不你就把你照片帶來吧。就是說，你今天把信息資料給我寫一下，老板給你做這，明天你取時候的，老板直接把鋼印給我?guī)н^來，直接著邊上壓個鋼印就行了。”
填好信息后，辦證人要記者先留下100元定金。
辦證人：“我知道兄弟，你就放心了，我們是為了賺錢，東西做好了你過來拿我們就不賠錢，你要不過來拿我們就賠錢了，知道吧。我們就靠這個吃飯了，天天都在這兒，要不然的話下這么大的雨我們來這兒干嘛呀，都是給人家做好的東西得給人家啊?！?br/>
于是記者給了100元定金，并約好第二天下午5點(diǎn)半來取證。臨走時辦證人還試圖打消記者的疑慮。
第二天，記者下午5點(diǎn)半準(zhǔn)時來到了這里。由于天氣晴朗，馬路上坐著一排辦證的人，人氣也明顯比昨天旺盛了不少。此時貨物已經(jīng)到了。拿著記者給她的照片，辦證人現(xiàn)場給我們制作起了畢業(yè)證。
記者：“這不是鋼印?！?br/>
辦證人：“這不是鋼印是什么呀？”
記者：這能做的像嗎？
辦證人：“放心吧?！?br/>
記者：“正規(guī)畢業(yè)證應(yīng)該是彩印的吧？”
辦證人：“這就是彩印的畢業(yè)證。你看。這是黑白的，這里邊的你沒看，這不防偽都有嘛。”
短短幾分鐘后，一個仿真的畢業(yè)證新鮮出爐。
記者：“看上去感覺上像假的。“
一位辦證人：“這是你的心理作為?！?br/>
另一位辦證人：“心虛的?！?br/>
辦證人又說：“心理作用?！?br/>
記者：“紙一樣的嗎？”
辦證人還說：“紙都是一樣，昨天跟你說了嘛，紙都是一樣的。”
為了驗(yàn)一下這張畢業(yè)證的仿真效果，記者來到了人大，隨機(jī)問了幾個同學(xué)。
同學(xué)甲：“其實(shí)很真啊?！?br/>
同學(xué)乙：“一看就不像真的?！?br/>
同學(xué)甲：“照片不這樣啊?！?br/>
同學(xué)乙：“這些很差的好不好，這些一般都是那個邊兒的?！?br/>
同學(xué)甲：“但是你要沒見過，覺得還挺好的。”
同學(xué)乙：“但是已經(jīng)不錯了。至少能看過去挺像的?！?br/>
記者：“如果不看照片的話，你感覺它是真的還是假的？”
一個比較了解情況的人說：“假的?！?br/>
記者：“為什么？”
他說：“首先，它那個簽字不是這個顏色，黑色的，而且它那是那個淺的顏色?！?br/>
帶著同學(xué)們的質(zhì)疑，記者又返回到天橋底下尋找辦證的人，路上依然不斷有人詢問記者是否辦證。
辦證人甲：“辦證，辦證嗎？畢業(yè)證?！?br/>
辦證人乙：“辦證嗎？”
記者：“我剛才進(jìn)這個學(xué)校里面問了幾句話，他們說那一屆像這個鉛字應(yīng)該是黑色的，這是校長印吧？”
辦證人丙：“你記著小弟，我們的版上都是排出來的，要沒有的話，老板不可能給你弄一個別的。”
記者：“你們的每一屆怎么排？”
辦證人丙：“我們排的就是拿著人家的真的做的?！?br/>
見到記者不斷詢問，辦證人也打起了保票。
辦證人丙：“你放心，我天天在這兒做人大的，不是說就做你這一個，你就放心用，有事給我打電話就行了，好吧，天天都在這兒呢?！?br/>
我們看到，這些假證制造者非常熟練，可見生意一直不錯。這些假證還只是借某個真實(shí)學(xué)校的名，給您辦個假證件。
我們的記者在調(diào)查中還了解到，有一些人甚至還辦起了假的野雞大學(xué)。
二、野雞大學(xué)調(diào)查：美國文憑隨處可買
錢鐘書的小說《圍城》里有個著名的“克萊登大學(xué)”，這是個子虛烏有的騙子學(xué)校，收到錢就能發(fā)洋文憑?，F(xiàn)在，這樣的學(xué)校被稱為是野雞大學(xué)。
方舟子，自1999年以來，一直通過發(fā)表文章以及刊登網(wǎng)友文章，揭發(fā)中國科學(xué)界和教育界的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。2010年，曾揭發(fā)唐駿學(xué)歷造假，最近，又因?yàn)榻野l(fā)樂嘉學(xué)歷造假而成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。他認(rèn)為，樂嘉就讀的阿姆斯壯大學(xué)和唐駿就讀的西太平洋大學(xué)都是美國的“文憑工廠”，或者叫“野雞大學(xué)”、“山寨大學(xué)”頒發(fā)的。
學(xué)術(shù)打假人士方舟子：“它既假又差，我是專門指美國的所謂的野雞大學(xué)，入學(xué)的門檻很低，獲得學(xué)位的門檻也非常低，基本上是你只要交的錢，我就把文憑給你，在美國就是文憑工廠，可想而知是一個假的大學(xué)。”
那么方舟子究竟有什么理由認(rèn)為，阿姆斯壯大學(xué)是“野雞大學(xué)”呢？
學(xué)術(shù)打假人士方舟子：“樂嘉的阿姆斯壯大學(xué)我就到加州政府的網(wǎng)站去查，這個網(wǎng)站是把各個公司登記注冊的記錄都有的，所以一查這個大學(xué)是在1996年有一個姓王的華人登記注冊的，所以從這個登記注冊的時間來看，歷史很短還有一個特點(diǎn)，你拿到那個學(xué)位是在中國拿的。根本就沒有出國去讀過書，你想在中國都不出國去學(xué)，竟然能夠拿一個美國大學(xué)的學(xué)位，你這個美國大學(xué)的學(xué)位的含金量究竟有多高也可想而知了還有一個他學(xué)的時間都很短，像樂嘉他自己說了，他當(dāng)時讀這個大學(xué)是用的一年半的時間，實(shí)際上那個課程只是一年的課程，就這么一年多的時間，每周兩次課既然就能夠拿到一個學(xué)士學(xué)位，這不天方夜譚嗎？”
在美國，這種文憑工廠也讓政府很頭疼，政府經(jīng)常要調(diào)查一些不合規(guī)的大學(xué)。
學(xué)術(shù)打假人士方舟子：“文憑工廠在美國一些州是規(guī)定不能拿他這個文憑作為求職或者是其他用途，要不然就屬于一種犯罪行為?！?br/>
由于美國大學(xué)的創(chuàng)辦并不需要政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)，“大學(xué)”這個詞也不受法律保護(hù)，而美國教育部對各個學(xué)校缺乏直接的管轄權(quán)，只是在高等教育法案的要求下出版一個具備教育資質(zhì)認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)名單，美國因此成為“文憑工廠”的天堂，名目繁多的“野雞大學(xué)”以各種名義收取費(fèi)用，而學(xué)位不過是他們的商品。
學(xué)術(shù)打假人士方舟子：“因?yàn)槊绹k大學(xué)是非常容易的，就跟辦公司一樣，你可以去登記注冊，就變成大學(xué)了，你這個文憑的含金量要怎么保證呢？”
有只黑貓叫做科比，它的主人在網(wǎng)上替它遞交了學(xué)位申請表和299美元申請費(fèi)后，科比很快就收到了美國得克薩斯州“三一南方大學(xué)”的工商管理學(xué)士學(xué)位。一同寄來的還有科比的“成績單”，還有一個證書證明科比在大學(xué)里是某學(xué)生俱樂部的副主席。來信中還說科比條件非常優(yōu)秀，如果再付100美元，還可以再拿一個MBA學(xué)位。不過在中國，這頂帽子不是戴在貓的頭上，而是戴在各大公司的高管頭上。在中國，這種文憑工廠大學(xué)制造的帽子已經(jīng)帶在了不少中國大公司高管的頭上。
北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官饒明黨：“從我們受理的這七起案件的被害人的背景來看，將近80%的被害人是屬于企業(yè)的副總經(jīng)理，總經(jīng)理甚至總裁以上的高級管理人員?！?br/>
饒明黨口中的這七起案件，是今年上半年北京市海淀區(qū)人民檢察院調(diào)查的一系列與假洋文憑有關(guān)的詐騙案。而發(fā)放這些假洋文憑的大學(xué)，正是一些美國的野雞大學(xué)。
北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官饒明黨：“我們辦理的這些案子大概涉及到以下這些學(xué)校，美國亞布拉罕林肯大學(xué)，美國哥倫比亞大學(xué)國際學(xué)院，美國理工大學(xué)、美國休斯敦大學(xué)、美國加州管理學(xué)院、還有美國內(nèi)森大學(xué)?！?br/>
饒明黨告訴記者，這個系列案件除了受害人多數(shù)有高管頭銜外，涉案金額也十分驚人，達(dá)到800萬元人民幣。
北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官饒明黨：“他的數(shù)額在近800萬元的話，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了詐騙罪判處10年以上有期徒刑所要求的50萬元的數(shù)額，所以說這個數(shù)額是比較巨大的。”
饒明黨給記者講述了這些詐騙團(tuán)伙是如何進(jìn)行詐騙的。一、在美國注冊一家以某某大學(xué)為名稱的公司。二、在國內(nèi)以該大學(xué)名義對外招生，并收取高昂培訓(xùn)費(fèi)包括答辯費(fèi)，畢業(yè)證書等費(fèi)用。三、在國內(nèi)各大高校附近租賃辦公地點(diǎn)和學(xué)校，聘請一些教授上課。四、組織論文答辯并頒發(fā)偽造的學(xué)歷學(xué)位證書。如果被害人要求說要辦理國內(nèi)認(rèn)證則另行支付3到5萬元費(fèi)用辦理認(rèn)證，當(dāng)然認(rèn)證也是假的。
那在這幾起案件破獲以后，市場上是否還有人以假文憑、假認(rèn)證來進(jìn)行詐騙呢？在北京大學(xué)資源大廈，記者找到了這家名為美國高登亞太信息技術(shù)研究院的公司，工作人員表示，這里可以提供代辦留學(xué)業(yè)務(wù)。
工作人員：“這里有美國理工大學(xué)。”
在向記者介紹了一些正規(guī)的美國大學(xué)的留學(xué)業(yè)務(wù)后，工作人員還向記者透露，這里還可以提供一些沒有得到我國教育部認(rèn)證的美國大學(xué)的進(jìn)修業(yè)務(wù)。
工作人員：“這個是有教育部認(rèn)證的，高登是沒有教育部認(rèn)證的。”
出乎記者意料的是，對于這些大學(xué)的資質(zhì)，這里的工作人員直言不諱。還給記者出示了某野雞大學(xué)的畢業(yè)證書。
工作人員：“沒有教育部認(rèn)證，有的地方好使，有的地方不好使，這是沒有認(rèn)可的。”
正規(guī)的國外大學(xué)留學(xué)需要20多萬，而如果申請野雞大學(xué)只需要7萬元，為什么價格差距如此之大呢？工作人員告訴記者，因?yàn)檫@種野雞大學(xué)只需要在國內(nèi)授課，不出國就可以拿到文憑。
工作人員：“就在國內(nèi)上課，在北大我們租了個教室，有專業(yè)老師上課，畢業(yè)就有結(jié)業(yè)證，沒有學(xué)位證。”
工作人員告訴記者，別看這些野雞大學(xué)的文憑含金量不高，但生意卻非常紅火，許多企業(yè)主都熱衷于花個幾萬元錢拿個這樣的國際文憑，因?yàn)檫@樣不但說出去有面子，還可以通過上課認(rèn)識許多朋友，而這對于中介公司來說，也是一種雙贏的局面。
中介公司工作人員：“我們給他們招生，他們要給我們一定的廣告費(fèi)用。”
其實(shí)，判斷一所大學(xué)是否為野雞大學(xué)并不是一件多么困難的事情。在教育部的官方網(wǎng)站上，很容易就可以找到教育部認(rèn)可的國外大學(xué)的名單。通過簡單的查詢即可知道這些學(xué)校的資質(zhì)到底如何。以美國高登大學(xué)為例，在網(wǎng)站上他們宣稱自己的大學(xué)位于華盛頓特區(qū)(特拉華州)，但是在教育部的認(rèn)證網(wǎng)站上完全無法查詢到這所大學(xué)。而且就連他們自己的工作人員也明確表示，美國高登大學(xué)的文憑無法通過教育部的認(rèn)證，那為什么還會有人去花這樣一筆錢呢？
高登的老師：“考公務(wù)員不行，別的都可以，很多事業(yè)單位的人都來這里學(xué)習(xí)?！?br/>
饒明黨也表示，案件中涉及到的絕大多數(shù)高層管理人員并不愿意以受害者的身份出來作證。
北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官饒明黨：“我們可以其中的一個案子為例，這個案子里面據(jù)嫌疑人自己講，他在這兒三年的時間內(nèi)共辦，在兩年的時間內(nèi)辦了大概是8個班，一個班是30個被害人，那么8個班就是240個被害人，這個案子我們查找到的被害人，就是說查找到了，并且到公安機(jī)關(guān)作證的被害人只有十幾名被害人。”
而且，這些持有野雞大學(xué)文憑的人們是不會受到法律的懲處的，更多的不過是道德的譴責(zé)。
學(xué)術(shù)打假人士方舟子：“這么容易就能夠拿到一個文憑，而且這個文憑是沒有含金量的，但是呢，你又用這個文憑，這個所謂的洋文憑來包裝自己，來誤導(dǎo)大家以為說你是在國外留過學(xué)的，以為你是拿了美國的正規(guī)大學(xué)的學(xué)位的，這就是一種不誠信的行為?！?br/>
三、半小時觀察：野雞大學(xué)背后的問題是誠信
前不久，有媒體曝光了全球野雞大學(xué)的黑名單，大約有1500多所，而中國正是這些學(xué)校非常重要的生源地。事實(shí)上，在美國辦一所類似于“西太平洋”這樣的大學(xué)非常簡單，只需要幾千美元就可以注冊。一方面，我們承認(rèn)這些上野雞大學(xué)的名人，在各自領(lǐng)域都取得了比較突出的成就，再次證明文憑并非等同于能力；可是另一方面，我們不能理解的是，按照常理，幾乎每個求學(xué)的人都會在選擇學(xué)校的時候精打細(xì)算，反復(fù)比較，當(dāng)初這些名人為什么要選擇野雞大學(xué)，他們究竟是當(dāng)初被學(xué)校騙了，還是本來就想在以后騙別人？我們更難以理解的是，當(dāng)這些野雞大學(xué)被曝光之后，這些名人還執(zhí)著地為這些學(xué)校辯護(hù)，甚至振振有辭說“請問差的學(xué)校就不是學(xué)校了？”；還有的名人更是要搞規(guī)模龐大的野雞大學(xué)校友會，非要強(qiáng)行給母校爭光。
名人上野雞大學(xué)，并不犯什么錯誤，但如果當(dāng)初上學(xué)的目的是為了欺騙，這就不值得尊重了；如果借助自己的知名度，還為野雞大學(xué)叫好，這就更不能令人接受。因?yàn)檫@種為了自己的名譽(yù)而把水?dāng)嚮斓淖龇?，可能會讓整個社會認(rèn)知不清，一大批跋涉在求學(xué)路上的年青學(xué)子可能會受到誤導(dǎo)，他們也許白花了錢而在知識上無所收獲，他們也許在以后的事業(yè)發(fā)展中會遇到重重障礙。這些名人也許沒有想到，他們這樣做，最高興的是那些騙子學(xué)校。
痛斥“野雞學(xué)?！笔沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要政府部門痛打這些野雞學(xué)校，這既是維護(hù)中國高等教育秩序的需要，也是維護(hù)社會誠信的需要。
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