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      深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2024-10-19 10:18

      黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),為進(jìn)一步全面深化改革提供了重要遵循。

      善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的制勝法寶

      習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨一步步走過(guò)來(lái),很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng),不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平?!敝袊?guó)進(jìn)行的革命、建設(shè)、改革是前無(wú)古人的偉大事業(yè),回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是摸索前進(jìn)的重要方法,不斷總結(jié)我們黨在奮斗歷程中所取得的偉大成就和經(jīng)驗(yàn),能夠更好把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,為解決當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供切實(shí)有力的指導(dǎo)支撐。

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。作為改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則彰顯了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了誰(shuí)主導(dǎo)改革、為誰(shuí)改革、改革什么、如何改革等問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革具有重大指導(dǎo)意義。

      進(jìn)一步全面深化改革要貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則

      進(jìn)一步全面深化改革貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,必須深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵和辯證關(guān)系。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,堅(jiān)持以人民為中心是價(jià)值取向,堅(jiān)持守正創(chuàng)新是本質(zhì)要求,堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是關(guān)鍵支撐,堅(jiān)持全面依法治國(guó)是重要保障,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是科學(xué)方法?!傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則相輔相成、相得益彰,構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,既是“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié),更是“未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的行動(dòng)指南。

      當(dāng)前,海南正在以建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港為總抓手,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例,這是我國(guó)改革開(kāi)放史上具有里程碑意義的重大戰(zhàn)略。新時(shí)代新征程上,我們要結(jié)合海南實(shí)際深刻認(rèn)識(shí)和把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大力量。

      堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻揭示了我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得成功的根本原因,是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握的正確政治方向。新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革證明,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì),是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。2022年4月10日至13日,習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情,始終堅(jiān)持正確政治方向?!边M(jìn)一步全面深化改革,要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿海南進(jìn)一步全面深化改革各方面全過(guò)程,確保海南自貿(mào)港建設(shè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

      堅(jiān)持以人民為中心,集中體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)宗旨,是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢堅(jiān)持的最大價(jià)值取向。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革,根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革的任務(wù)更加艱巨,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展的新路徑新形式,堅(jiān)持以人民為中心是海南自貿(mào)港“中國(guó)特色”的核心要義之一。進(jìn)一步全面深化改革,海南要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

      堅(jiān)持守正創(chuàng)新,精準(zhǔn)體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明理論特質(zhì),是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握的本質(zhì)要求。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。作為我國(guó)改革開(kāi)放史上具有里程碑意義的重大舉措,建設(shè)海南自由貿(mào)易港是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策。進(jìn)一步全面深化改革,海南要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問(wèn)題導(dǎo)向,充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。

      堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,深刻體現(xiàn)了新時(shí)代全面深化改革的鮮明特征,是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握的關(guān)鍵支撐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié),開(kāi)辟了以“中國(guó)之制”推進(jìn)“中國(guó)之治”的新境界。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。進(jìn)一步全面深化改革,海南必須堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),破立并舉、先立后破,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力制度保障。

      堅(jiān)持全面依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握的重要保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持將改革與法治相統(tǒng)一,做到重大改革于法有據(jù),將改革成果及時(shí)上升為法律制度,推動(dòng)了我國(guó)改革事業(yè)和法治事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步全面深化改革,海南要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,注重改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,用足用好海南自由貿(mào)易港立法權(quán),為各項(xiàng)改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。

      堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,彰顯了改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握的科學(xué)方法。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng),許多改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,既不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn),也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置。制度集成創(chuàng)新具有融合性、系統(tǒng)性特點(diǎn),需要多領(lǐng)域、多部門(mén)協(xié)同發(fā)力。進(jìn)一步全面深化改革,海南要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,以貿(mào)易和投資自由化便利化為重點(diǎn),積極對(duì)接和融入國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排,建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。

      (作者系海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員,中共海南省委黨校哲學(xué)教研部副教授)

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