為深刻吸取河南南陽重大火災(zāi)事故和江西新余特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),按照國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議、國務(wù)院安委會和省委省政府工作部署,深化落實國務(wù)院安委辦部署的消防安全集中除患攻堅大整治行動要求,堅決徹底整治重點(diǎn)場所突出風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,省安全生產(chǎn)委員會辦公室和省消防安全委員會辦公室決定從即日起至3月底,在全省組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動?,F(xiàn)通告如下:
一、重點(diǎn)整治對象
(一)“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。
(二)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所,分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。
(三)人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院、老年人公寓等場所。
二、整治內(nèi)容
(一)違規(guī)動火動焊作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。營業(yè)或使用期間違規(guī)動火動焊作業(yè)的,設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料。
(二)安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
(三)違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(四)電動自行車違規(guī)停放充電。電動自行車占用堵塞安全出口或疏散通道、進(jìn)樓入戶、違規(guī)停放充電、超負(fù)荷用電、未設(shè)有效防火分隔。
(五)老舊小區(qū)電氣線路違規(guī)敷設(shè)使用。電氣線路私拉亂接、違規(guī)超負(fù)荷用電、未穿套阻燃管保護(hù)、配電箱未設(shè)空氣開關(guān)和漏電保護(hù)開關(guān)。
三、整治措施
(一)集中開展大排查行動。行業(yè)部門、社會單位、基層群眾等各級力量合力開展消防安全檢查排查,三類場所要自查自改突出風(fēng)險隱患,場所責(zé)任人、管理人要帶隊開展一次全面自查,并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。
(二)集中開展大整治行動。對檢查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險隱患,登記上賬、閉環(huán)管理,分類施策、逐一銷賬。對消防安全嚴(yán)重失信行為,實行信用監(jiān)管,錄入信用管理平臺,實施信用聯(lián)合懲戒。對涉嫌犯罪的,加強(qiáng)行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任,加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查辦。
(三)集中開展大曝光行動。各級媒體、平臺記者將及時報道除患攻堅大整治行動,集中曝光典型隱患、突出問題和嚴(yán)重違法行為。市民群眾要學(xué)習(xí)掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹等安全常識和火災(zāi)自救逃生知識,自覺落實“三清三關(guān)”要求。
(四)集中開展大演練行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)基層執(zhí)法人員、網(wǎng)格員、消防工作人員“七類重點(diǎn)人群”積極參加消防培訓(xùn)演練,單位(社區(qū))志愿消防隊(微型消防站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、消防救援隊伍“四支處置隊伍”要修訂完善演練預(yù)案,實施實地演練,組織開展消防安全大演練活動。
(五)集中開展大約談行動。對火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、問題突出的單位,將開展約談工作,發(fā)出工作警示函。集中掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,召開隱患整改現(xiàn)場會,督促整改落實。
(六)集中開展大督導(dǎo)行動。組建若干個督導(dǎo)組、執(zhí)法小分隊,開展明查暗訪,敢于較真碰硬,通報工作問題不足,傳遞工作壓力,提出建議措施。對基礎(chǔ)薄弱、風(fēng)險突出、事故多發(fā)的重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行下沉式督導(dǎo)。
對違反本通告的違法行為,將依法予以行政處罰,采取強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告
海南省安全生產(chǎn)委員會辦公室
海南省消防安全委員會辦公室
2024年1月30日
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