深化項目審批服務(wù)，實現(xiàn)土地供應(yīng)到建設(shè)開工“一站式”閉環(huán)服務(wù)

澄邁：“產(chǎn)業(yè)地圖”導(dǎo)航 項目“直通”落地

“原本需要15天才能辦完的事項，一天就辦好了，一次性獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證等4個建設(shè)許可相關(guān)批準(zhǔn)文件，完成從簽約拿地到開工的全部手續(xù)。”1月16日，海南宏瑋智能科技有限公司（以下簡稱宏瑋智能）負(fù)責(zé)人熊海水談起三個月前在澄邁落戶的經(jīng)歷，贊不絕口。

事項辦理之所以如此迅速，在于澄邁深化項目審批服務(wù)改革后的高效，更在于項目管家主動靠前精準(zhǔn)服務(wù)。

第二批主題教育開展以來，澄邁縣牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求，在不斷優(yōu)化工程項目審批流程，提升審批效率的基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)在項目落地、報建審批等過程中因?qū)Ξ?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況不了解、對地塊行業(yè)管控要求不熟悉導(dǎo)致的材料準(zhǔn)備時間較長等問題，推進(jìn)營商環(huán)境領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新，積極探索“項目直通車”改革。

“產(chǎn)業(yè)項目涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不斷探索行之有效的措施，真正做到問需于企，解決企業(yè)后顧之憂，助力企業(yè)項目落地建設(shè)。”澄邁縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，老城科技新城不斷推進(jìn)“極簡審批”改革，極大優(yōu)化項目行政審批服務(wù)流程，為企業(yè)提供了便利，但通過深入實地調(diào)研、聽取企業(yè)反饋，發(fā)現(xiàn)仍有不少需要改進(jìn)的地方和問題。

從一個項目引進(jìn)到進(jìn)場施工再到建成投產(chǎn)的全生命周期來看，規(guī)劃、用地、政策、稅務(wù)等不同板塊的業(yè)務(wù)能不能進(jìn)一步集中起來辦理，項目的要素保障能不能更加集中地配置……從政府視角轉(zhuǎn)換到企業(yè)視角，澄邁優(yōu)化提升營商環(huán)境明確了新的方向。

研發(fā)上線“產(chǎn)業(yè)地圖”，并與“土地超市”平臺融合，實現(xiàn)項目要素的精準(zhǔn)匹配，就是澄邁破解這些問題的一把鑰匙。

“‘產(chǎn)業(yè)地圖’解決了我們的煩惱事。”熊海水說，起初，他對于澄邁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和地理條件不熟悉，一張全面展示澄邁縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃、現(xiàn)狀配套、產(chǎn)業(yè)鏈分布、惠企政策、特色服務(wù)、管控指標(biāo)等信息的“產(chǎn)業(yè)地圖”，讓他得以精準(zhǔn)匹配規(guī)劃、土地與企業(yè)投資項目。

該公司在尋找到意向地塊后，通過“產(chǎn)業(yè)地圖”對接澄邁相關(guān)部門的招商工作人員，詳細(xì)了解地塊的土地規(guī)劃詳情，最終選擇該縣營商部門編制擬出讓用地的預(yù)制方案。

此時，澄邁專門為投資企業(yè)安排的項目管家蔡仁梽主動聯(lián)系熊海水，一對一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將建設(shè)許可相關(guān)審批事項的申報材料清單一并告知給企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)填寫相關(guān)信息，幫助企業(yè)解決報建表單填寫難、材料修改反復(fù)等難題。

通過批前輔導(dǎo)籌備、數(shù)據(jù)連通共享等，原本分開辦理、需要至少跑4次的業(yè)務(wù)事項，在營商環(huán)境部門被集中起來，預(yù)先審核通過的材料一次提交，實現(xiàn)土地供應(yīng)到建設(shè)開工“一站式”的閉環(huán)服務(wù)。

作為澄邁“項目直通車”改革落地的“首單”，宏瑋智能項目從簽約拿地到辦理施工許可的全部手續(xù)僅用7個半小時，當(dāng)天即發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、分階段施工許可證等。隨后，信義供應(yīng)鏈（海南）有限公司等企業(yè)也通過“項目直通車”完成摘牌拿地等手續(xù)。

澄邁縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《澄邁縣工程“項目直通車”改革創(chuàng)新工作實施方案》目前已出臺，推動了土地超市平臺與“產(chǎn)業(yè)地圖”互聯(lián)互通，確保實現(xiàn)企業(yè)線上精準(zhǔn)拿地，拿地后“一站式”開工，切實解決企業(yè)辦事“多頭跑、來回跑”等問題，在“營商”中“贏商”。